六百元，可能掩蓋基層愈來愈大的怒吼聲嗎？

基本工資調漲　六百元背後的怒吼聲

作者：林倖妃 　出處：天下雜誌 456期 2010/09

基本工資調漲六百元，勞方不滿、資方也想翻盤。所得低落、房價卻持續飆漲，連中產階級都發出怒吼，五都候選人聽見了嗎？

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經過長達五小時的苦戰，勞委會基本工資審議委員會上星期宣布，基本工資調漲六百元，從現今每月一七二八○元調升為一七八八○元。

但這項決議勞資雙方都不滿。勞方代表臉色鐵青，氣得將「尊嚴」二字倒著放，放話要跟監察院陳情。資方也沒有好臉色，揚言要到行政院翻盤，主委王如玄露出淺淺酒窩，笑得好尷尬。

低所得高房價的雙重困境

就在同一天，由十二個弱勢團體組成的「社會住宅推動聯盟」，鎖定北市和新北市兩黨參選人展開拜會，要求將興建「只租不售」的廉價社會住宅，納入政見並簽署承諾。政見好談、承諾好說，沒人敢忽視他們的訴求，但未來執行與否卻很難說。

從要求基本工資調漲，到推動社會住宅，反映出目前社會面臨所得分配兩極化，以及房價不合理飆漲的雙重困境。他們為何在此時發出怒吼？「窮人」的怒吼聲會不會撼動年底的五都選舉？

關鍵其實在所得持續低落，導致貧富差距快速擴大。從內政部最近公布的數字來看，今年落在貧窮線以下的家庭有十．八萬戶，比十年前增加四．二萬戶，也比去年金融海嘯來襲前增加近一萬戶，也就是說，台灣還有二十六．三萬人在貧窮中掙扎度日。

平均所得最高的五％家戶和最底層五％差距達六十六倍，全國產業總工會估算，超過百萬勞工每月所領薪資低於兩萬元，基本工資「微調」，根本無法解決他 們的處境。以國內家戶平均人口數三．二五人（每戶就業人數一．四九人）來推估，就有二至三百萬人連維持最低消費支出都不可得，何況是棲身之所。

政府的公共角色，應該要解決弱勢者食、衣、住、行的基本需求。但社會住宅推動聯盟從政府列冊的低收入戶、獨居老人、身心障礙者等推估，沒有自有住宅的弱勢者約佔全國總戶數一六．五％。若加上離鄉就業青年、新婚夫妻、失業勞工等新弱勢，為數更可觀。

聯盟發言人、崔媽媽基金會執行長呂秉宜說，國內因缺乏房屋政策，放任市場機制操控，政府又未扮演救濟角色以保障「居住人權」，以至於社會住宅數量僅有全國住宅總量的○．○八％，「這是個可恥的數字，」他補充說。

中產階級的恐懼愈來愈深

解決之道除興建社會住宅，政治大學地政系教授張金鶚認為，長期應健全租屋市場，既然有很多現成的空屋和餘屋，唯有進行專業經營管理和維護，才會發揮更大效用。

薪資低、房價高，令很多人再也忍不住發出怒吼，連中產階級都感受到這股「寒意」。一位學者舉例說，台大助理教授薪資約六萬多，因為學校提供類似社會 住宅的宿舍，不但可以住到退休，房租又比市價低，才讓人安心。若沒有宿舍，夫妻兩人其中一份薪水就要付給房租或房貸，若是單身更連薪水都沒了，「誰去做研 究？誰去管卓越計劃？」他的聲調因為憤怒而愈來愈高。

台灣大學社會系教授陳東升直指，貧富差距拉大不但是事實，更牽涉世代不正義，大學畢業生平均薪資低，沒有富爸爸、富媽媽，根本沒有能力買房子，「年輕人愈來愈覺得自己沒前景、沒希望，這個社會怎麼辦？」若政府沒有更積極的作為，放任這種現象持續，最後會淪落到全盤皆輸。

全民負擔企業成本？

企業家長期採低薪降低成本，最後的成本更將轉嫁到全民身上。因為勞動所得低落造成落入貧窮線以下家戶愈來愈多，不但比十年前增加十萬人，也比去年同期多二．六萬人。

行政院十六日通過《社會救助法》部份條文修正草案，調整貧窮線計算方式，目前低收入戶佔全國人口一．一四％，未來低收入戶與中低收入戶合計三十一． 二萬戶，涵蓋範圍達八五．二萬人，佔全國人口三．六八％。但在低薪資結構下，外界不禁好奇，中低收入戶有可能靠著工作脫貧嗎？努力，再也無法保證收穫。

六百元，可能掩蓋基層愈來愈大的怒吼聲嗎？陳東升提醒，政府和企業家都應了解，只有讓廣大受雇者有支持生活的起碼薪資所得，才可以一起努力、一起奮 鬥。但現在政府對富人大減稅，企業家不但說不夠，還說薪資調整會導致成本過高，「業界拿到的好處都不說，只會說成本高，那勞工拿到什麼好處？」陳東升反 問。

五都大選將屆，誰能聽到人民內心真實的聲音，恐怕才是勝選的關鍵所在。