By ERIK ECKHOLM
The report said that 44 million people, or one in seven residents, lived in poverty in the United States in 2009, the highest rate since 1994.
貧窮線取決於家庭收入、動產及不動產等3項指標,會因所在區域不同,略有差異。台灣全國目前區分為台北市、高雄市、台北縣、金馬、其他20縣市等5標準。
以今年度而言,北市家戶須同時符合:戶內人均收入低於1萬4614元(最低生活費)、每人存款低於15萬元、每戶不動產價值低於550萬元,就會被列為貧窮線以下家庭。
台灣20縣市的標準為:戶內人均收入低於9829元(最低生活費)、每人存款低於7萬5000元、每戶不動產價值低於300萬元。 (記者曾韋禎)
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針對行政院會通過內政部提報社會救助法部分條文修正草案,放寬貧窮線標準及申請低收入與中低收入戶的認定門檻,民進黨籍立委潘孟安今(17)日說,歐、美、英、法等國家的貧窮率都維持在10到20%之間,至於鄰近台灣的韓國、港澳地區,貧窮率也都有1成以上,但台灣貧窮率卻只有1%,即使修法也只不過調高為3.68%,批評這並不是因為台灣窮人特別少,「而是政府對貧窮者太過苛刻」。
潘孟安說,明年台中、台南、高雄等三都升格後,非直轄市的民眾人均收入勢必再降,城鄉貧富差距更嚴重,監察院糾正文也曾經直指行政院未能審慎修法,導致台灣低收入戶人口長年偏低,不僅與社會現實脫節,更明顯違背憲法「國家應扶助老弱殘疾」及「社會救助支出應優先編列」的規定。
潘孟安說,他在2年前就提出社會救助法修正案,要求調高貧窮線,落實照顧弱勢族群,但是行政院拖延至今,修正草案還沒送到立院,他強調,即使行政院會通過修正案,但是卻也說如果明年修法通過,就會在後年實施,而沒有要列為本會期優先法案儘速通過、明年實施的意思。
潘孟安批評,內政部貧窮家庭統計,截至今年第2季止共有10.8萬戶,貧窮人數達26.3萬人,雙雙創下歷史新高,主計處也公佈去年貧富差距擴大至8.22倍,創下歷史紀錄,「行政院對富人減稅數千億毫不手軟」,而民國100年內政部社會救助經費編列9億8,544萬元,比今年的12億5,344萬元還減少2億6,799萬元,減幅達21.38%,根本是對貧者「雨天收傘,逼窮人走向絕境」。
潘孟安呼籲,行政院應該立即將社會救助法修正案送到立法院,在本會期優先與立委版本併案審查通過,明年初即正式實施,同時行政院也應該將100年度被減列不足的社會救助預算,向立法院提出總預算修正案補足因應。
上海世博台灣館展期結束後,將落腳新竹市,新竹市政府昨日以四億五八八八萬元得標。許明財市長表示,這是上任十個月以來,爭取到的最重大建設;不過,他坦言「高興十分鐘就好」,因為預估超過八億元資金,還要想辦法向企業籌措。
市府將成立專案小組著手進行世博台灣館設置事宜,館址規畫以台肥公司近五公頃土地為優先考慮設置地點。
許明財說,能爭取到世博台灣館,主要是因新竹市高科技產業創造經濟奇蹟,市民收入及消費力也是全台排名前茅,設置地點與竹科聯絡來往便捷,他相信能讓新竹市的觀光向前跨一大步,增加更大的競爭力。
許明財表示,世博在上海舉行時,台灣館是吸引最多人潮的分館,外貿協會宣布要在國內設置台灣館,市府團隊因有企業界及市議會的支持,才讓他有「乞丐敢發大願」積極爭取。
他強調,為避免予外界「有錢爭取世博台灣館,沒錢發敬老津貼」的不當聯想,未來建造世博台灣館的所有經費,包括得標及海外材料運輸費、設計費等八億多元,絕對不會排擠到社會福利支出,而且會尋求企業界的資金奧援,市府出錢的比例將降至最低,請老人家及市民放心。
市府產業發展處長吳宗錤表示,世博台灣館設計理念是「自然、心靈」二大要素,未來市府世博台灣館專案團隊,除了延續此原創精神外,再增加新竹市「科技、人文、綠能」三大要素,重新塑造一個嶄新的世博台灣館。硬體設備以現有世博台灣館為外觀雛型外,將在軟體面加入新竹市特有的人文、產業介紹。
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