2015年4月20日 星期一

還記得自貿試驗區?瞄準港臺:自貿區增加,“負面清單”縮短;中國轉入經濟刺激模式?








經濟縱橫

中國轉入經濟刺激模式?

中國股市週一下跌。此前的週五,中國證監會出臺政策為牛市“降溫”。周日,中國央行卻大幅降准。有分析認為,此舉旨在緩和證券市場的衝擊,刺激經濟。
(德國之聲中文網)中國央行周日(4月19日)宣佈下調銀行存款準備金率。其幅度為全球金融危機以來最大。

然而,週一,中國股市仍有所下跌。投資者更為憂慮的是,中國證監會上週五宣佈對融資融券交易制定新規,此舉被詮釋為證券監管機構希望放緩證券市場的盈利速度。自去年11月底以來,證券市場已上漲八成,其中很大程度要歸功於借入資金進行的交易。

太平洋證券分析師王宇(音譯)向路透社表示:"政府希望有一個緩慢的牛市,而不是一頭瘋牛。"

中國央行宣佈將準備金率下調一個百分點至18.5%。有分析師認為,此舉旨在緩和此前證監會政策對證券市場的衝擊。

中國央行此前曾於2月降准,並於去年11月以來兩次降息,其中頭一次引發了其後的證券市場漲勢。

路透社預期北京還將實行更多寬鬆政策,以實現今年經濟增長7%的目標,這將是20多年來的最低值。

彭博社認為,中國領導人已轉入刺激經濟模式。上月,中國總理李克強曾表示,如果經濟下行影響就業,將採取措施。中國財政部部長樓繼偉周日也表示,經濟面臨下行壓力,但政府政策工具充足。今年第一季度,中國GDP增長7%,增幅為六年來最低,工業生產增速放緩。外匯儲備縮水也引發猜測,中國央行減持外匯以扶持人民幣,應對資金外流問題。

英國《衛報》認為,在房地產市場下行、工業產能過剩、地方債的重壓下,即便加上預期的經濟刺激措施,中國經濟增速預計今年也將放緩至約7%。該報文章認為,中國央行此次降准主要目的是應對資本外流所導致的貨幣供應緊張,以及隨之而來的貸款利率難於下調。

德國《商報》認為,中國經濟增長"下調了一個檔位",從而促使中國央行降准,為貸款發放創造更多空間。

德國N-TV電視臺報導認為,中國將歐洲央行作為效仿物件,打開流動性閥門,是一個方向性的轉變。

美國CNBC電視臺則分析認為,中國央行周日降准的幅度顯示,北京對證券市場的依賴性正日漸增強。報導援引滙豐銀行分析稱,北京試圖使用證券市場來刺激創新與創業,並向實體經濟輸送資金以對沖經濟下行的風險,同時有助於實現國有企業"去杠杆化",調整其資產負債率。"
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經濟縱橫

瞄準港臺:自貿區增加,“負面清單”縮短

中國本週一(4月20日)正式發佈新建廣東、福建、天津三個自貿試驗區的總體方案並將擴展現有的上海自貿試驗區。

德國之聲中文網)據中國官媒報導,各自貿試驗區的實施範圍都為約120平方公里。2013年9月啟動的上海自貿試驗區現有面積為28.78平方公里,擴展後為120.72平方公里,是現在的四倍,可能包括金融中心陸家嘴以及一個製造業中心和高科技基地。

上海自貿區在成立時承諾進行一系列金融改革,包括人民幣可以完全自由兌換以及實行自由匯率。但迄今為止,這些承諾並沒有兌現。

開放性提高

中國國務院公佈的檔顯示,這些自貿試驗區都將使用同一份"負面清單",將在122個商務領域禁止或者限制外商投資,包括轉基因種子、稀土開採、網際網路新聞服務以及電視廣播等等。"負面清單"是上海自貿區政策中較受爭議的議題。中國商業部部長助理王守文對記者表示,列入負面清單的領域是從以前的139個減少到122個,"開放性這次得到很大的提高。"據報導,在石油天然氣開放、民用飛機設計、製造和維修以及稀有金屬冶煉方面,外商則必須和中國公司一起成立合資企業方能進行投資。

公文顯示,廣東自貿試驗區旨在加速與香港經濟特區的經濟融合,允許港澳公司在大陸發行人民幣基金,並在香港為自貿區企業開拓出售人民幣基金的管道。據報導,廣東自貿區掛牌儀式將於本週二(21日)舉行,香港特首梁振英也將出席南沙舉行的廣東自貿區掛牌儀式。

福建自貿試驗區將著眼臺灣,旨在成為21世紀海上絲綢之路的合作平臺。21世紀海上絲綢之路是中國國家主席習近平的一項倡議,旨在保證商路的暢通。此外,福建自貿試驗區的公司和個人可以"使用自己的資金"直接進行海外投資。而天津自貿試驗區則是旨在讓該直轄市更好地與北京和河北融合。

自貿區模式能否成功?

中國總理李克強去年12月宣佈可能將按照上海自貿試驗區模式在天津、廣東和福建建立自貿試驗區。上海自貿區儘管承諾給與國內外投資者較為自由的投資可能性,但卻沒有引起預想規模的投資興趣。《華爾街日報》上個月報導說,美國駐上海商會的一項調查顯示,四分之三的受調查認為,該自貿區不能帶來實質性的好處。據雷博國際會計公司(Lehman-Brown international accountants)2013年8月的新聞稿,上海自貿區掛牌前一個月,歐洲駐華商會和美國駐華商會中分別只有14%和16%的成員願意在上海自貿區內設立辦事處。雖然一個月中有800家中外企業以及合資企業在上海自貿區登記,但這一數字低於預期。

隨著中國將經濟增長調整為更為溫和的7%,政府宣佈針對行將就木的國有企業進行一系列結構改革,推動創新經濟。觀察家認為,可持續增長取決於將經濟改革是否深入到國內服務業和高科技領域,其中一部分改革將通過自由貿易區來進行。

樂然/洪沙 (法新社,德新社)

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