雁田係中國一地，亦係一村，喺東莞南端[1]。今地三面畀深圳包圍。
2013年 09月 17日 13:30
雁田故事──中國經濟失色的縮影
不
久以前，雁田這個中國東南部的工廠區還是中國出口大繁榮時期的一個象征。但如今，它已經變成中國經濟增長勢頭遇阻的信號。低 工資、容易進出海外市場以及精通商業的領導者使上世紀90年代的雁田從一個名不見經傳的農業小村搖身一變成為一個人口接近15萬人的制造業樞紐。到 1998年，有超過400家外資企業在雁田建立工廠，生產電子產品、玩具和手表用於出口。此地還興建了一個高爾夫球場和高端酒店，以滿足日本和香港工廠老 板的娛樂需求。
Tim Franco for The Wall Street Journal
接踵而至的負面消息令當地官員被迫尋找新的經濟增長來源。他們正在重新部署，將希望寄托在高風險的房地產投資等其他收入來源上。
雁田新任村支書鄧澤榮稱，出口業不是長久之計。據當地傳言，鄧澤榮是中國改革開放總設計師鄧小平的一位遠親。
雁田困境是當今中國經濟問題的一個縮影。國家統計局的數據顯示，今年第二季度中國經濟同比增幅降至7.5%，低於2007年第二季度觸及的峰值14.8%。
數十年來，全球人口大國──中國一直依賴簡單直接的經濟增長模式，依靠大量廉價勞動力以及大規模的工業和基礎設施投資來釋放經濟能量。
海外投資蜂擁而至，中國儼然成為了世界工廠。國家統計局稱，上世紀80年代、90年代和本世紀最初十年的年均經濟增長率均達到10%。
但現在，老舊經濟模式似乎失去了大部分源動力。
當初，低工資令中國的工廠充滿活力，同時將海外競爭者逼入困境。但如今，低工資的工人已經難覓蹤影。與此同時，對新設備和其他資本的投資也無法像過去那樣顯著推動增長。
人 口結構是打破這種平衡的主要因素。2012年，中國的勞動年齡人口數量萎縮，終結了過去三十年改革時期一直延續的上升趨勢，主要原因在於獨生子女政策使出 生率降低。根據聯合國的預期，2010-2030年，中國勞動力人口預計將萎縮6,700萬，比法國的人口總量還要多。
由於勞動年齡人口減少，工資大幅上升。官方數據顯示，勞動力成本升幅已連續三年達兩位數，導致一些制造商轉投成本更加低廉的孟加拉國和越南等國。
根據中國海關總署的數據，中國出口增速也已經下降，從2003-2007年的年均增長30%降至2013年前八個月的9.2%。
日積月累的問題並沒有立即顯現出來。很大程度上而言，全球金融危機之後這些問題被掩蓋了，當時中國向經濟注入了數萬億美元信貸。通過大規模建設鐵路、公路以及其他基建系統，這些信貸維系住了中國的經濟增速。
近來中國經濟已經顯現出回彈的新跡象，部份原因是今年早些時候的新寬鬆政策對工業增加值等關鍵指標起到了支持作用。
盡 管如此，中國國內外人士中很少有人認為中國經濟將回到之前的增長水平。許多人士預計，由於缺乏重大改革，經濟增速只不過能勉強維持住當前趨勢。雖然中國仍 然是全球頭號出口國，但之前的影響力正逐步流失，此前那種出口導向型的超高速增長難以再現輝煌。另外，與日俱增的負債水平也令困境雪上加霜。
中共十八屆三中全會定於今年11月召開。政府將利用此次至關重要的會議嘗試推動經濟回歸可持續發展軌道。
每 五年召開一次的三中全會具有歷史意義。正是在1978年的十一屆三中全會上，形成了以鄧小平為核心的領導班子，取代了毛澤東指定的接班人華國鋒，並為之前 十年的極端主義錯誤撥亂反正，將中國引上了改革開放的道路。鄧小平推出多項有利於市場的政策，後來還曾表示：應該讓一部分人先富起來，這是達到共同富裕的 捷徑。
時至2013年，為日益頹靡的經濟注入活力的重大挑戰又落在了新任中共總書記習近平的肩上。
經濟學家們指出，當前 尤為迫切的是，需要修改現行的將外來務工人員應享社會福利與出生地相掛鉤的戶籍制度。中國的外來務工人員數量高達2.6億。根據現行制度，外來務工人員必 須回到原戶籍才有獲得免費醫療、教育等公共服務的條件。這種制度本可以正常運行，前提是不斷有新的年輕務工人員前赴後繼。但現實情況並非如此。
外 來務工人員缺乏保障的現狀已經引發了一系列經濟連鎖反應。?了接受本應由政府覆蓋的基本服務，他們中的許多人不得不勒緊腰帶來攢錢。根據國家統計局的數 據，中國國內消費僅佔國內生產總值(GDP)的36%左右。相比之下，美國的內需佔比達到70%。最後的結果就是：中國必須仰仗出口和政府主導的投資才能 帶動經濟增長。
雁田的成長故事不僅彰顯出中國舊有增長模式的許多優點，同時也暴露出有關這一模式持久性的更多不確定性。
工廠遍地的雁田擁有一個27洞的高爾夫球場。在小山上有一座俯瞰全村的紀念館，裡面在顯要位置擺放著一尊鄧小平的半身像。據當地人稱，數百年前，他們擁有一個共同的祖先──鄧司訓。
在20世紀80年代中國開始實施對外開放政策時，雁田就具備了起飛的條件。雁田有著優越的地理位置：距離香港僅一個小時路程，並且與深圳經濟特區接壤。這為日後出口的快速增長創造了良好條件。
鄧澤榮稱，這就像是在家門口發現了一座金山。
鄧澤榮雖然表示自己並不看重坊間傳言的家族關系，但他卻將鄧小平的致富格言銘記在心。他駕駛一輛白色SUV，炒股，並揮動著一疊鈔票來炫耀他最近的投資所得。
不 過，到了20世紀90年代末，隨著亞洲金融危機的爆發導致雁田部分企業破產，過度依賴出口的危害日益凸顯。後來2008年的金融危機又將另一些企業推向虧 損境地。北京師范大學(Beijing Normal University)經濟學教授胡必亮進行的一項調查顯示，雁田有超過200家企業破產或遷至勞動力等成本更低的地區。
目前留存下來的工廠盈利能力也有所下降。薪資上漲以及人民幣升值均給企業造成了損失。自2005年以來，人民幣兌美元已累計升值34%。
在 雁田雇傭近4,000名員工的日企東莞信濃馬達有限公司(Dongguan Shinano Motor Co.)董事總經理青柳秀雄(Hideo Aoyagi)感受到了經濟震盪。他說，薪資成本自2007年以來上漲了40%。該公司在2012年勉強實現盈虧平衡。青柳秀雄稱，預計今年的業績將略有 改善，利潤率將在3%左右。
信濃馬達的母公司已在中國內陸省份安徽省北部開設了另一家規模較小的工廠。
但青柳秀雄稱，如果更多重要客戶流向東南亞，公司可能會在當地建一家工廠。
就 連依舊非常成功的企業也感受到一些壓力，其中包括為三星(Samsung)和鬆下(Panasonic)生產手機和相機外殼的君輝香港有限公司 (Kunki Electronics Co.)。該公司現年41歲的董事總經理林美輝稱，君輝仍在增長和盈利。他剛剛向雁田一家今年早些時候開工的新工廠投資人民幣1億元（約合1,630萬美 元）。
不過到目前為止，新廠的員工只招到了440人，還未達到工廠滿負荷運轉所需的550人。林美輝稱，銀行不願向公司放貸，因為公司只能提供有限擔保。新廠運作的資金都來自以前的利潤和向朋友借的錢。
而在鄧澤榮看來，雁田的未來不能寄希望於生產用於出口的低附加值產品，因為行業競爭太過激烈。
相比那些破產工廠，雁田的許多現有工廠的資本密集度和專業化水平都更高，但仍極易受到東南亞競爭對手的沖擊。
與其他面臨出口放緩問題的地方政府領導一樣，雁田當地官員也轉向發展房地產來提振本地經濟。當地三個大型住宅項目已經開建。此外，雁田還將轉向了金融服務，投資了一家貸款擔保公司，並在籌建一家小型貸款公司，為企業提供更多資金。
當地領導稱，上述舉措可以使本地存款得到有效利用，比吃銀行低息要好得多。不過，鑒於人們普遍擔心中國不斷上升的債務水平，現在發展信貸業務可能是冒險之舉。
此外，進軍房地產業也無異於一場賭博，盡管到目前為止雁田投資房地產還算成功。
雁田最大的樓盤藍山錦灣(Blue Mountain)佔地27萬平米，銷售人員駕駛黃色高爾夫球車，帶領來自深圳的潛在買家在人工湖畔考察項目。雁田從這類自有土地發展的項目獲得收入。雁田還持有藍山相鄰另一樓盤55%的權益。
胡必亮教授稱，雁田的領導正努力推動當地必要的經濟模式轉型。
他說，原村支書將雁田經濟由農業向制造業轉型，新任書記正推動制造業向服務業升級。
但房價大幅上漲意味著房地產泡沫正在形成。自2007年以來，雁田的房價已上漲一倍，開發商以蘋果電腦和金條等優惠來吸引買家。當地許多居民都擁有兩套住房，表明投機和實際需求共同刺激了房地產銷售。這種情況在中國非常普遍，瘋狂的建設導致擁有大量空置房產的鬼城出現。
經濟學家們稱，雁田和中國其他地方一樣，若要經濟可持續發展，必須讓外來務工人員感覺賓至如歸，留住他們，而不是迫使他們返鄉。這樣才能創造更多的本地商品和服務需求，為高端工廠和其他企業紮根雁田提供更便利的條件。
據澳大利亞國立大學(Australian National University)經濟學教授孟昕的一項研究顯示，中國37%的農村人口在24-26歲時進城務工，但當他們到34-36歲時，僅有18%還留在城裡。
雁田為其8萬多外來務工人員提供了一些保障，比中國其他多數城鎮做得要好。由村政府補貼，向部分兒童提供基礎教育。入學標準是一套綜合考慮社會保險繳納情況、住宅所有權以及是否遵守獨生子女政策的評分體系。
工廠已擴大工人的醫保覆蓋面，雁田在執行醫保覆蓋上較中國其他對外來務工人員依賴度低的地區更加嚴格。
但對許多外來人口來說仍無法達到享受基礎教育的條件，其中大部分人買不起房。
30歲的雷彬彬來自湖北，許多人的想法和她一樣。雷彬彬說，她只是暫時留在雁田。
由於沒有當地醫療保險，而且13個月大的兒子到學齡時沒有入學保障，雷彬彬夫婦正計劃返回家鄉。
雁田村長鄧滿昌說，我們確實需要外來務工人員，但從政策角度看，我們又迫使他們離開。
Tom Orlik
雁田村简介
雁田立村久远，自邓氏镇田公于明朝永乐年间在此开基立业，屹今近六百余年。她位于东莞市最南端，东、南、西三方均与深圳接壤，总面积24平方公里，现有常居人口3000多人，外来人口近10万人。雁田地理位置得天独厚，交通网络四通八达，距罗湖海关仅21公里，往深圳机场不到40公里，博深高速、龙平公路、凤深公路横贯其境，东深准高速公路纵穿其 中。改革开放以来，雁田人高举邓小平理论的伟大旗帜，利用独特的人文地理优势，实施“筑巢引凤”到“引凤筑巢”的战略方针，坚持走“以工立业、工商并举， 和谐发展”的路子。紧紧把握发展机遇，从1980年办起的第一家“三来一补”工厂起，到目前已办有外资、“三来一补”及各类民营企400多家，商铺 2000多家，年集体纯收入1.5亿元，在2010年度东莞市总结表彰大会上，获村级单位中经济建设第三名，村组两级可支配纯收入第4名，村组两级净资产 第一名。是我市首批文明村之一，2005年又被授予文明（标兵）村，2007年又获得“广东省文明村”的殊荣，2006年被评为“广东省卫生 村”；2009年获东莞市“文化建设标兵村”，早在1993年就跻身“中国亿元乡镇”行列，还获得“南粤尊师重教先进单位”、“全国绿化千佳村”称号。
近年来，雁田村走对外拓展的路子，开动多条腿走路，保持了经济的平稳增长。对外投资成效显著，雁田在外的投资项目有上海、广州、莞城等地的房地产业，还在 阳江建有粤西地区首家五星级的温泉度假村。将储存的集体资金进行资本运营，通过收购上市公司的部份法人股，注入优良资产，调整公司的经营项目；购买银行股 权，参与到金融运作之中；对原集体经济的一些产业进行资产重组等手段，从容应对一次又一次经济危机。目前，随着东深二路的开通，村委会又开始实施河东开发 战略，包括引进大型的高新技术产业、房地产业和酒店等服务行业，将雁田的经济推上一个新的台阶。通过经济和城市化的转型，把雁田建设成宜居型的深圳后花 园。
雁田集体经济的不断壮大，群众福利也不断提高。从2003年实行股份制改革后，每位村民每年都能享受优厚的集体分红。另外，凡60岁以上的雁田籍老人每月 可领取退休金和社会福利金；“五保户”实行全包制；考上大专以上的有奖学金，毕业后还有一次性奖励五万元；经正常途径出国留学者，经个人申请和学校证明可 获得每年5—8万元的奖学金。对于已到外地工作，户口亦迁出雁田的毕业生，其股东身份不改变，仍可享有村经济联合社福利分配权；凡服完兵役者奖励五万元。
“团结奋斗，求实创新”，是雁田人的自训，也是雁田人的精神。雁田人愿以务实的作风和开拓进取的精神，与各界朋友一道，携手共建更加美好的明天。
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