南海仲裁案 各方反应不一 ；德國之聲專訪孔弼永（Björn Conrad）：判決否定了中國在南海的最基本訴求.....仍然存在外交解決途徑

南海仲裁矮化我太平島 怒 絕不接受 2016年07月13日 【綜合報導】備受國際社會關注、由菲律賓對中國提出的「南海仲裁案」，荷蘭海牙的常設仲裁法院昨天作出令各界錯愕的裁決，菲國大獲全勝，中國全盤皆輸，南海「9段線」領海主張被視為無效，而裁決竟將我國駐軍的南沙太平島，矮化為岩礁，無法擁有200浬專屬經濟海域。我總統府發聲明，「絕對捍衛國家領土與主權」，絕不接受裁決，仲裁判斷對我不具法律拘束力。原定明赴南海進行巡弋的康定級艦，提前今天出發，蔡英文總統將登艦視導艦隊指揮部。 南海仲裁竟將我太平島降格為「礁」，對我非常不利，總統府昨強調絕不接受。翻攝網路 中國與菲律賓2012年於南海爭搶黃岩島，菲國失利。2013年菲國向常設仲裁法院（the Permanent Court of Arbitration，PCA）聲請仲裁，內容包括中國在南海主張的「9段線」違反《聯合國海洋法公約》（ United Nations Convention on the Law of the Sea，UNCLOS）；中國在南海佔領的地物為岩礁（rock）、非島嶼（island）；中國在岩礁的填海與建設侵害菲國海域。昨天裁決結果全對菲國有利。  我國康定級艦將提前於今天赴南海進行巡弋任務，蔡英文總統將登艦談話。資料照片 列岩礁無經濟海域 菲國在2015年的補充書中，將我太平島列為仲裁標的，依UNCLOS，能維持人類居住或其經濟生活者為「島」，享有12浬領海及200浬專屬經濟海域；不可供居住的地物稱「岩礁」，享領海但無專屬經濟海域。法院裁決南沙面積最大的太平島不具島的法律地位，連同中國佔有的其他面積更小的地物，依法就不是島，中國聲稱的專屬經濟海域將大幅縮減。 我總統府昨發聲明指，中華民國對南海諸島及其相關海域享有《國際法》及《海洋法》上的權利，但此案仲裁庭於審理過程中，並未邀我國參與，也從未徵詢我方意見；相關仲裁判斷，尤其對太平島的認定，已嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利。 總統府發言人黃重諺表示，仲裁案揭曉後，總統蔡英文隨即邀集行政院長林全、國安會秘書長吳釗燮、內政部長葉俊榮、外交部長李大維及相關幕僚舉行高層會議，決定本來是明天赴南海進行巡弋任務的康定級艦，提前於今天出發。據悉，蔡英文今上午8時20分將前往左營海軍威海營區，登康定艦視導艦隊指揮部，表明捍衛國家領土與主權的決心。  各國宣稱南海主權範圍 國際關注的南海仲裁案，昨判決中國主張的9段線無效，恐影響我在南海11段線主張。 外交部長李大維昨晚召開記者會批評，仲裁法院自行擴權將非仲裁標的的太平島，連同越南、菲律賓及馬來西亞等國佔領的其他島嶼，全數宣布為岩礁，中華民國政府完全無法接受。我漁業署憂心，對太平島的仲裁結果將影響我漁權。據悉南部的延繩釣船首當其衝，鮪魚、旗魚、鯊魚的捕獲量將銳減。 前總統馬英九昨晚也在臉書貼文稱，70年來，太平島為中華民國有效統治，對地區提供醫療救難等服務，仲裁法院裁決前，既未邀我方諮詢，又未派員親赴現場調查，竟作出違背常理、匪夷所思的裁定。更可怕的是，把太平島法律地位「降格」的裁定，升高了南海緊張、擴大原有的對立、侵害我國的權益、破壞南海和平，更傷害仲裁法院的公正性。  學者：埋衝突伏筆 朝野立委對此同仇敵愾，綠委王定宇說，台灣不是仲裁案的當事人，仲裁結果對我無約束力；國民黨團首席副書記長江啟臣說，判決嚴重影響國家利益，呼籲總統蔡英文盡速召開國安會議，商討對策，宣示主權。 中華民國國際關係學會會長楊永明說，仲裁結果出乎意料，法院用最嚴格狹義的定義，來決定岩礁的要件，這樣我國太平島就列為岩礁，未來只要菲律賓、越南在南海合法有效佔領一個島嶼，整個南海就變成他們的。我國應強烈表達不能接受，且這樣的裁決埋下未來南海區域衝突的伏筆，讓人懷疑仲裁法院的判斷，跟過去個案判決很不同。  陸全輸堅持「四不」 中國早擺明不甩仲裁法院，堅持「不參與、不接受、不承認、不執行」，拒絕參與判決相關調查與聽證會等，且不派人出庭辯論。 昨傳中國國家主席習近平下令解放軍進入二級戒備，南部戰區一級戒備，要求不惜一戰捍衛南海主權和領土完整。但消息遭陸媒反駁，指為無中生有。習在裁決公布後重申南海諸島是中國領土：「在任何情況下，不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決影響。」菲律賓對裁決表示「歡迎」，外長亞賽呼籲相關各方冷靜、自制，美國國務院表示，仲裁結果對中、菲都有法律約束力，希望雙方履行義務，避免挑釁。  南海仲裁庭判決重點 ．中國的9段線主張無效 ．南沙群島的爭議地物如太平島、中業島皆為岩礁，無專屬經濟海域 ．中國在黃岩島行動，侵犯菲律賓漁民傳統捕魚權 ．中國在南沙群島填海造陸，危害生態環境 資料來源：海牙常設仲裁法院、法新社  太平島小檔案 位置：北緯10°23’、東經114°22’處。距高雄港約1600公里 面積：0.49平方公里，是南沙群島中最大島嶼 人口：約260人，其中2百餘名為海巡署及空軍駐防人員，其他有醫師、護理師及氣象人員等 主權：目前由我實質控制，隸屬高雄市旗津區 島上設施：設有機場、燈塔、醫院、海水淡化廠等 戰略價值：太平島是南沙群島中唯一有可供飲用淡水的自然生成島嶼，島上除有天然植物外，亦栽種農作物。近年因發現周遭海域有豐富石油資源，戰略價值大增 資料來源：《蘋果》資料室  台湾不接受南海仲裁结果

	菲律宾向海牙常设仲裁法庭提出的"南海仲裁案"今日宣布结果，台北方面表示无法接受。学者分析仲裁结果对台湾的影响。

南海仲裁案 各方反应不一

	海牙仲裁庭做出中国在南海的主权主张“没有法律基础”、中国在南海海域不享有“历史性权利”的裁决后，中方称该判决“非法无效”，中国的邻国则开始对裁决结果表示肯定。

專訪：判決否定了中國在南海的最基本訴求

週三國際仲裁法庭宣布了南海一案的判決之後，德國墨卡託中國研究中心（MERICS）研究領域副總裁孔弼永（Björn Conrad）接受了德國之聲的採訪。

海牙仲裁法庭認為九段線沒有法律依據

DW.CO​​M

海牙：中國在南海不享有“歷史性權利”

海牙作出了裁決：中方的“九段線”主權主張“沒有法律基礎”，中國在南海海域不享有“歷史性權利”。中方稱該判決“非法無效”，中國“不接受、不承認”，而台灣同樣稱裁決“不具法律約束力”，表態拒絕。(12.07.2016)

南海仲裁案各方反應不一

台灣不接受南海仲裁結果

德國之聲：國際仲裁法庭週二宣布了菲律​​賓提交的南海案的裁決。中國遭受挫敗？

孔弼永：是的，而且程度比挫敗更嚴重。裁決比預期的更苛刻。判決否定了中國在南海問 ​​題上最基本的訴求。此外它指出，中國在南海的行為，比如人工修築島嶼，違背了自己面對《聯合國海洋法公約》承擔的責任與義務。

德國之聲：中國此前拒絕參與國際仲裁法庭，現在又迅速拒絕了法庭的裁決​​。這意味著什麼？

孔弼永：中國拒絕裁決，而不是遵守遊戲規則，實際上是在說，"我們不遵守自己也簽署了的多國協定。"而如此明確的表態，這在中國還是第一次。這同我們的希望形成矛盾：我們一直希望越來越多地將中國融入世界秩序。

德國之聲：這是中國咄咄逼人架勢的又一例子。從地緣戰略看，判決對當地有什麼影響？衝突會進一步加劇嗎？

孔弼永：事態的背後是美國同中國之間進行的較量。他們都會進一步加強對該地區的控制和影響力，這將使衝突成為影響該地區的重要因素，很危險。在某些區域，中國同美國的海軍都同時存在，他們相互對峙，不排除武力升級的可能。

對歐洲而言可以扮演建設性角色，嘗試避免局勢的升級，找到解決衝突的更多渠道。

孔弼永：對中國而言，雙邊對談是最理想的戰略。在雙邊談判桌旁，中方作出的建議很難被對方駁回。比如同菲律賓的雙邊談判，中國可以提供建築援助，擴展硬件設施，以及提供給菲律賓其它需要的東西，菲律賓也就越來越難以在中國面前堅持原先的立場。這將是中國從今以後雙邊談判戰略的一個組成部分。

德國之聲：您認為，這是美國同中國之間的衝突。中國一貫強調，同在南海有主權聲索的5 個國家，在雙邊對話的基礎上解決矛盾。這是解決問題的途徑嗎？或者美國必須參與進來？

德國之聲：中國會懲罰挑戰其強勢地位的國家嗎？

孔弼永：我想，中國會展開雙重策略。一方面給予那些在南海有主權聲索的國家經濟援助，讓它們放棄聲索，或者至少減小音量，而同時繼續加強在南海的活動，而這又會增加同美國的衝突。

德國之聲：南中國海作為國際航道至關重要。這場衝突會怎樣繼續發展？

孔弼永：仍然有解決衝突的途徑。美國、中國以及所有在南海有主權聲索的國家，都不真正希望衝突白熱化，或者出現嚴重衝突，這將影響當地的經濟利益，我想，仍然存在外交解決途徑，這也應是歐洲扮演角色的地方。