精采重點：103年度總預算籌編困難，一度缺口高達3,000億元，為籌編明年政府總預算，經建會、交通部、財政部三大部會將被迫賣股票。這已是馬政府近5年首度編釋股預算籌措財源。
為什麼台灣政府是世界領先的窮、人民也窮？為什麼企業愈大，稅率愈低，比你我上班族的稅率還低？企業有什麼海外逃避稅的手法？立委又為什麼擋下「海外追稅條款」？
五月三日，在沒有人注意、沒有人爭論的情況下，經財團、台商和國民黨立委黨團聯手施壓，將已通過立法院一讀，俗稱「反海外追避稅條款」的所得稅法修正案，自議程中拉下，進入不透明的朝野協商。
當蘋果電腦、Google等跨國公司的負責人都必須站在英、美國會面前，因涉嫌海外逃稅，接受議員調查的時候，台灣的立法院卻欲反其道而行，擋下海外追稅的條款。
「這是一場國際間的搶稅大戰，沒有立法，我們沒有作戰的武器，連主張課稅的權利都沒有，」安侯建業聯合會計師事務所資深合夥人馬國柱說。
由於沒有海外追稅的法源，再加上二十年來，政府決策者迷信「肥鵝」理論，頻頻以「降稅」來救經濟、衝政績，使台灣成為世界上實收稅負佔ＧＤＰ比率最低的國家之一。台灣政府也陷入名列前茅的貧窮。
台灣有多窮？ 比中、韓還窮
根據瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）統計，台灣的實收稅負比率，由一九九○年代尚算健康的二○％，一路下滑到二○一一年的一二．八％，為世界第七低。
不僅比美、日、香港、新加坡低，也比韓國的二五．九％、中國大陸的一九％低。
雖然新聞媒體上，常見工商大老呼籲政府降稅、減稅的輿論充斥，其實台灣企業繳的稅很低、很少。不僅是亞洲四小龍中最低，只有ＧＤＰ的二．七％，也比大陸的三．六％低，更不到香港的一半只有香港的四成多。
稅收不足，造成政府連年赤字，也使得窮政府無力推動公共建設，造成經濟不振的負循環。
近年，台灣不僅缺乏亮眼的公共建設，無法改善人民生活環境；台灣的醫護人員也要照顧更多的病人；台灣的老師也超額負擔，師生比過高。人民的醫療和教育品質被犧牲。每年的稅負重擔，反壓在受薪階級身上。
由於稅收不足，每年編預算時，都成為中央和地方，以及各部會之間的搶錢大戰。大家都希望能在一個沒有增長的派餅上，多切一點。
為什麼台灣的政府這麼窮？稅收這麼低？除了台灣已成富人的低稅天堂外，台灣也是企業的低稅天堂。《天下》研究發現，愈大的企業，繳稅率反而愈低。
企業法定的營業所得稅率，已在○九年，從二五％大降至一七％。但《天下》調查研究更發現，以營收規模最大的一千家上市櫃公司，五年平均來算，整體的實質稅率（以全部實際繳稅金額除以全部賺的錢）只有一二．二％，相當於一戶全年收入五十萬到一一○萬元的中等家庭稅負。
企業稅率有多低？ 比你我還低
二○一一年，上市櫃公司中，有二十四家獲利超過一百億元。這些最賺錢的企業，實質稅率平均只有九．一％，比一個白領工作者的稅率低。這其中，更有七家公司實質稅率低於五％，也就是比台灣需要報稅的個人最低所得稅率還低。
由於國稅局不公布企業繳稅的資料，《天下》僅能從有會計師簽證的財務報表，以企業每年真正拿錢出來的「支付所得稅」項目，除以公司繳稅前賺的錢（稅前盈餘），統計實質稅率。
二○一一年實質稅率低於五％的企業，包括：
緯創，一毛錢都沒繳。
遠東新世紀，稅率○．二％。
聯電，稅率○．三％。
亞洲水泥，稅率○．五％。
聯發科，稅率二．二％。
台塑化，稅率三．五％。
去年，一毛錢的稅都不用繳的緯創指出，由於國內轉投資五億元免稅，海外轉投資等未實現投資收益四十二億元免稅，再加上轉投資公司因為減資彌補虧損，可以認列投資損失十六億元，以及研發投資抵減等，因此二○一一年度的應納稅額為零。不用繳稅。
實質稅率低，並不是少數企業的「特例」。但《天下》的調查研究，卻凸顯了許多企業愈大、愈賺錢，稅率愈低的不公平現象。
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