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閻學通：恢復王道，重塑中國內政外交
YUFAN HUANG 2016年2月15日
Damir Sagolj/Reuters
去年9月在北京舉行的紀念二戰結束70周年閱兵儀式。
閻學通是清華大學當代國際關係研究院院長，他在最新著作《世界權力的轉移——政治領導與戰略競爭》中主張中國應該採取更加自信的外交政策，中國官方新聞媒體對此書給予了好評。閻學通認為，隨着崛起的中國對美國的世界領導地位發起挑戰，中國要採取「道義現實主義」的做法。這種做法更深入地強調了對外開展軍事合作，對內建設更人道的社會。
閻學通現年64歲，擁有加州大學伯克利分校的政治學博士學位。2008年被《外交政策》(Foreign Policy)雜誌列為世界百大公共知識分子。在採訪中，他解釋了為什麼中國現在應該削減對其他國家的經濟援助，為什麼朝鮮不是中國的盟友，以及為什麼他認為中美處於競爭但不會開戰：
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Courtesy of Yan Xuetong閻學通
問：你說中國應像美國一樣建立軍事聯盟。中國已經為緬甸、老撾、柬埔寨，以及上海合作組織的一些成員國提供了軍事援助，而且正在建設吉布提海軍基地。中國應該在這些國家設立軍事基地嗎？
答：中國為了自身利益，應該考慮在它認為是盟友的國家設立軍事基地。不幸的是，中國政府堅持不結盟的原則。中國將在哪裡建立軍事基地還言之過早，因為中國現在只有一個真正的盟友——巴基斯坦。
問：1961年中朝簽署了同盟條約，但你說朝鮮不是盟友，為什麼？
答：2013年，中國公開否認與朝鮮結盟，並宣布這兩國根本上只是「正常關係」，兩國領導人多年沒有會面，這都不是盟友做法。中朝關係還不如中韓關係，而韓國還是美國的盟友。
問：中國為什麼不結盟呢？
答：有些人認為是因為缺乏軍事實力，但我認為，這是因為中國沒有做到實事求是。中國政府在1982年決定採取不結盟原則，這在當時是正確的，因為那時中國的力量非常薄弱，這個原則在接下來20年里符合中國的利益。但後來中國已經成為全球第二大國，不結盟原則不再符合中國的利益。中國放棄這個原則的主要障礙是，多年來，政府在宣傳工作中一直把結盟批評為一種冷戰思維。
問：中國怎樣獲得更多的盟友呢？提供更多的經濟和軍事援助？
答：僅僅提供經濟援助或貸款，不可能改變中國同其他國家關係的性質的。因此，我不認為中國的「一帶一路」歐亞大陸經濟發展倡議可以從根本上改變關係的性質。
問：您最近說過中國應該減少對其他國家的經濟援助。為什麼？
答：我認為中國應該將對包括直接援助和貸款在內的對外經濟援助減少至占每年外匯儲備1%的水平，這在2015年大約為350億美元。以中國的能力，目前的數字過高了。在大部分情況下，給予發展中國家的貸款最終會被勾銷，不會償還。
我們相應減少經濟援助，增加軍事援助。應該向友好國家提供軍事援助，以提高戰略合作水平，獲得政治支持。但中國應該小心謹慎，避免參與中東的軍事衝突。中國應該從俄羅斯軍事介入敘利亞的行動中得到教訓。
問：如果中國放棄不結盟政策，中美之間的態勢會發生什麼變化？
答：改變只會是積極的。中國結交的盟友越多，這種關係就越協調、穩定。中國越迴避結盟，華盛頓方面就越可能遏制中國，因此會導致關係不穩定。
雙方不會爆發直接戰爭，因為兩國都擁有核武器。目前的問題是，兩國不願承認它們存在競爭。它們仍舊假裝是朋友。
2011年美國副總統喬·拜登(Joe Biden)訪華期間，習近平提出了中美「良性競爭」的想法，這獲得了拜登的認可。當雙方將這種關係性質定義為競爭，而不是合作時，他們已經降低了對對方友好行為的期待，提升了對對方敵對行動的容忍度。因此，雙方都將小心謹慎，避免激怒對方，避免使衝突升級為災難。
遺憾的是，「良性競爭」後來被「新型大國關係」替代（習近平提出的以合作及避免對抗為基礎的平等關係），穩定雙邊關係的機會已經消失。
問：近些年來，由於中國變得更加強硬，特別是在南海問題上，中國的一些鄰國似乎感覺沒那麼安全了。中國的這種方式是不是適得其反？
答：只有菲律賓和越南與中國在南海問題上產生爭端，中國有30多個鄰國，這只是其中兩個。近些年來，美國在亞洲的兩個長期盟友新加坡和泰國，與中國的關係更近了。
中國的南海政策只是為了維護自身利益，所以我覺得並沒有過於強硬，而只是之前的政策不夠有力。
南海爭端只是中國強國之路上的一個阻礙，而中國的這一前景是美國不願接受的。這是中美競爭的結果，而不是起因。但是是否要為了菲律賓和越南與中國開戰，由美國說了算。這不是由中國決定的。美國最近支持日本參與南海事宜，這說明美國尚未決定在南海直接與中國對抗。
問：你說過道義現實主義指的是在以「王道」這種中國古代哲學為基礎的領導方式下，在國內建設更好的社會。這具體是指什麼？
答：道義現實主義包含以身作則，這意味着中國需要在國內外踐行它向世界宣揚的道德原則。道德現實主義提及的核心原則是公平、正義、文明。平等、民主、自由也是道義現實主義倡導的重要原則。
道義現實主義指出，對於包括中國在內的所有國家來說，民主的實質應該是一樣的，儘管形式不同。實質就是政治領導應由人民批評糾正。
在中國古代，諫官可以直接向
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