歐巴馬訪（泰、缅、柬）/平安? /艰难的平衡游戏

媒体看中国

访缅也是对中国发出的信号

美国总统奥巴马11月19日对缅甸的6小时访问成为德语多家报纸周二对奥巴马此次东亚三国（泰、缅、柬）之行报道的中心。一些报纸认为，推进民主进程和抗衡中国是奥巴马此次缅甸之行的最显著意义。

（德国之声中文网）《法兰克福汇报》以“恰逢其时”为题发表一篇短评称，缅甸目前当然尚未建立起完美的民主制，但奥巴马的来访可谓正得其时，原因之一就是“中国”：
“因此，有人批评奥巴马说，他本应在将这个东南亚国家拉出国际孤立境地之前再等待一阵，这种批评完全是南辕北辙。姑且不论这一点，奥巴马本来也并非专为此 前往仰光的。过去数年里，缅甸演变成了中国的一个卫星国。这不符合美国的利益。缅甸的邻国们也更愿意看到这个国家能推行一种平衡的外交政策。奥巴马此行中 鼓励东道主继续改革，这也是正确的。一个真正的缅甸也将是抵制北京过于强大影响力的一种保障。中国领导人喜欢的毕竟是独裁者。”

奥地利《新闻报》也指出，鉴于缅甸的政治开放才刚刚起步，该国民主进程还远未达到不可逆转的程度，人权活动家们或许会对奥巴马现在就提升缅甸在国际舞台上的地位嗤之以鼻，从这个意义上说，缅甸民主楷模昂山素季提醒奥巴马不要有幻想是对的，但是：
“对奥巴马而言，缅甸是其外交主要工程上的一个重要构件：遏制中国。若能使缅甸长期脱离北京的势力范围，将是一个真正的外交成果，而这样的成果，奥巴马迄 今还拿不出几个。因此，作为美国总统，他在这里的行动完全是以国家利益为准绳。而这一次，同样是诺贝尔和平奖得主的他完全可以在镜子中正视自己。”
自由世界与非自由世界的较量

瑞士《新苏黎世报》发表一篇署名文章指出，奥巴马对缅甸当局致力于让民众获得更多自由表达敬意，这其实也是向中国发出的一个信号：
“很长时期以来，围绕对中国在东南亚地区的潜在扩张的争议已促使从越南到日本的某些国家再度更多地把目光移向美国。多数远东国家依然将美国尊为中国以外的 地区一强。这一情况已延续了数十年。因此，被广为引述的奥巴马行政当局的‘太平洋走向’其实并无真正意义上的新内涵。……
“而且，它的含义也并非是要在欧亚之间、在西方和东方之间作出抉择。除所有经济和实力政治利益外，它所涉及的其实是自由世界和非自由世界之间的冲突。恰恰 是在中国的周边地区，这一点特别明显。尽管它们—例如越南—都不是纯粹的民主制国家，甚至还保持着威权政府，但大多数东南亚国家依然更信任那个自由的美利 坚超级大国，而非那个专制的大中国。对于缅甸，似乎也应作如是观。”

柏林出版的《日报》也强调奥巴马缅甸之行的“中国”因素：
“奥巴马是访问这个此前数十年对外封闭国家的第一位在任美国总统。……对有意强化美国在亚太地区的安全与经济政策领导角色的奥巴马来说，这个资源丰富、处 于印中之间的战略要地的缅甸是重要的。与此同时，是要遏制越来越有影响力的中国。数十年里，中国属于缅甸前军政府的最忠实盟友。”
摘编：凝炼
责编：石涛
[摘编自其它媒体，不代表德国之声观点]


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2012年11月

周旋中美之间，东南亚国家如何平衡

奥巴马此次对泰国、缅甸和柬埔寨的访问，再次验证了美国将战略重心转移到亚太的决心。然而，他此举等于是挑战中国在该地区的影响力，这一“魅力攻势”可给东南亚国家出了难题。

（德国之声中文网）在成功连任之后的第一次出访，奥巴马选择了东南亚。在他出发之前，美国国家安全首席顾问多尼伦（Thomas Donilon）在一份内容广泛的文件中，对美国的亚太地区战略进行了阐述："美利坚合众国是一个太平洋沿岸大国，其国家利益与亚洲的经济、安全和政治秩 序有着不可分割的紧密联系。美国在21世纪的成功取决于其在亚洲的成功。"这位白宫高级智囊的表述再次证实了美国国务卿克林顿和国防部长帕内塔过去两年里 在各种场合下一再传递出的重要信息：美国正在将战略重心转到亚太地区。
不过，多尼伦在这份文件里特别明确地强调了东南亚地区以及东盟组织的重要意义："我们不仅仅是对亚太地区进行重新的战略定位，而且在该地区内部的战略重心 也要进行调整。……我们将聚焦东南亚以及东盟。"就算这样的表述里面有为奥巴马出访造势的成分，但是这个2010年之前在美国外交政策中仅仅扮演次要角色 的地区，的确得到了更高一层次的重视。
东盟的特殊角色
美国对东南亚重新产生的兴趣要如何解释呢？该地区环绕包围着中国的南部以及南中国海，而后者是全世界最具有战略和经济意义的海域之一。东盟各成员国的经济总量构成了亚洲的第三大经济体。这一切都使得东南亚对于美国来说有着巨大的吸引力。
而美国对东南亚地区的兴趣不可避免地要对中国构成挑战，因为传统上讲，中国在这里拥有巨大的影响力，这仅从地理位置的角度来看就很容易理解。几乎所有东南 亚国家的经济繁荣都和中国的经济崛起息息相关。中国的影响力之大，在柬埔寨这个国家就可见一斑。2011年，中国在这里进行的投资超出美国十倍。中国也间 接利用了这种经济上的依存关系，导致第20届东盟峰会未能发布会后共同声明。因为柬埔寨拒绝在公告中提到南中国海的紧张局势。柏林科学与政治基金会 （SWP）的东南亚问题专家威尔（Gerhard Will）在接受德国之声采访时指出："柬埔寨非常明确地发挥了作为中国传声筒的作用。"
面对美国的攻势，中国表现出愤怒之情，但同时也显示了足够的自信。《环球时报》对奥巴马东南亚之行的评价是：虽然形成一定威胁，"但他改变不了东南亚经济已同中国形成紧密利益关系的现实"。

奥巴马和温家宝在金边会晤

艰难的平衡游戏
中美两个大国之间的博弈竞争，等于逼迫在经济和政治上都处于弱势的东南亚国家做出艰难抉择。德国伯尔基金会（Heinrich-Böll- Stiftung）驻曼谷办事处的帕哈里（Jost Pachaly）对奥巴马东南亚之行带来的反响进行了观察："总体上讲，所有东南亚国家都欢迎美国更多参与地区事务。"但他认为，这些国家会尽一切力量避 免介入中国和美国之间的大国争斗。为此，它们必须对自己与这两个大国之间战略和经济利益进行平衡。《曼谷邮报》评论员瓦尼雅卡（Voranai Vanijaka）这样总结道："像泰国这样的小国就像在一根纤细的绳索上玩平衡游戏，它们必须周旋于大国之间，以维护自己的国家利益。"
不过，每个国家采取的战略倒是各不相同。这也是东盟内部的巨大差异性造成的，帕哈里认为："东盟的形势之所以这么复杂，就是因为各国的发展状况非常不均衡。"
东盟面临"拉力测试"
菲律宾毫无疑问是与美国走得最近的盟友之一。上周，该国致函东盟，对第21届峰会的主席国柬埔寨再次拒绝在国际层面上解决南中国海主权争议的做法提出抗 议。对于柬埔寨的立场，帕哈里表示丝毫不令人意外："老挝和柬埔寨都极度依赖于中国的投资。"一旦和中国闹僵了关系，这些国家将面临无法承担的后果。而其 他大多数国家都处于"举棋不定"的困境中。比如泰国，就与中国和美国都保持着较为紧密的经济关系。为了让中美都不会感到受到冷落，曼谷即将迎接中国总理温 家宝来访，而这就在奥巴马刚刚走后几天。

在缅甸受到明星般追捧

缅甸则在中国和美国之间的博弈中扮演着特殊角色。帕哈里认为，这个东南亚国家已经和中国渐行渐远："缅甸通过接待奥巴马的来访要达到的效果是，进一步与中 国划清界限。"这个昔日的军政府独裁国家希望以此彻底完成重返国际社会、结束孤立状态的目标。然而，面对几十年来该国与中国形成的紧密联系，美国是否能够 真正构成挑战，还是个未知数。
美国对东南亚日益增长的兴趣，既给该地区带来了新的经济和政治机遇，同时也面临与中国关系紧张的威胁，而东盟目前还不具备与中国发生对立冲突的实力，正如帕哈里所说："东盟在政治层面上还远远没有发展到能够以一个声音说话的程度。"
作者：Rodion Ebbighausen 编译：雨涵
责编：石涛

20日 12:40 PM

Lex专栏：汇丰为何告别平安？

英国《金融时报》 Lex专栏

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汇丰(HSBC)出售所持中国平安保险公司(Ping An)16%的股权，看上去有些违背常理。虽然近期中国经济形势引人担忧，但试图缩小自身在华资产规模的跨国公司并不多——无论是银行还是其他类型的企 业。今年上半年，平安保险为汇丰贡献的税前利润高达4.5亿美元，占汇丰税前利润总额的4%。标普资本智商(S&P Capital IQ)的数据显示，平安保险的股本回报率为16%，远高于汇丰的10%（在美国的有毒资产拉低了汇丰的整体股本回报率）。

但汇丰确实需要出售股权能带来的资金。汇丰持有的平安保险股权目前市值94亿美元，较汇丰2002年和2005年支付的收购成本增长了78亿美元 ——较其账面价值高出30亿美元。据摩根大通嘉诚(JPMorgan Cazenove)测算，此次股权出售将使汇丰按照《巴塞尔协议III》(Basel III)计算的核心一级资本比率上升50个基点，达到10.1%，让汇丰这个方面不再是一个担心。
此外，这一交易还将使汇丰未来在中国市场以及在保险领域的发展前景更加清晰。汇丰一直在缩减保险业务规模，去年与保险相关的资产剥离共有4起。汇丰 与平安保险在业务经营方面的联系较少，因此相对于后者而言，汇丰只是一个投资者。平安保险的股票在香港和上海挂牌上市，喜欢该公司的投资者可以直接购买其 股票而不用通过汇丰间接持股。
汇丰还持有交通银行(Bank of Communications)19%的股份，两者间的合作前景则更加看好。今年上半年，所持交通银行股权给汇丰带来了8.3亿美元利润，较去年同期增长 了30%，此外两者目前还建立了业务联系。近年来，汇丰认购了交通银行增发的新股，以保持自身持股比例不变，但却未认购平安保险增发的新股，以至于持股比 例被削弱。这一稀释过程将随着股权出售交易的推进而画上句号。问题的关键在于汇丰能否找到更赚钱的资金运用途径。