評論 Joel來談日本：政變？ 台韓民主制度和僵局 (林濁水)，Farah Stockman: South Koreans Stood Up for Their Democracy

 

Joel來談日本

綜合目前收集到的訊息，先整理一下脈絡：

這一次戒嚴令是由國防部長提出的，顯示此舉可能是軍方部分勢力的操作，而不是韓國政府全面的共識。尤其尹錫悅在韓國國會內部，無論是野黨還是執政黨內部，都缺乏強有力的支持。他的主要支持基盤來自中央官僚與現役軍人，而他本身也出身於中央檢察體系，導致其政治影響力相對狹隘。

而且這次韓國戒嚴令的實行過於突發而且草率，幾乎沒有徵兆。外界普遍推測，這次計畫可能是由尹錫悅周邊的極少數核心圈子所策劃，並未廣泛通知中層及以下的軍政體系。至於北韓方面，並沒有明顯的大規模軍事行動跡象，僅限於開城工業地區的電線破壞事件。如果真是因北韓威脅而實施戒嚴，則軍方執行戒嚴的草率與無效性完全無法自圓其說，反而凸顯動機並不單純。

現在開始有部分日本與論把這次的「戒嚴」定調成「政變」，而整體事件失敗的原因在於戒嚴當局無法有效控制媒體，相關報導幾乎全都對戒嚴方不利，進一步激化了社會反彈情緒。而且戒嚴部隊的中堅將校及兵員大多是民主價值觀下成長的一代，對叛亂指令缺乏共鳴，更不可能向市民開槍，士氣極低。高層的動員能力與現場執行力之間出現嚴重脫節。

而且戒嚴令的發佈過於急促，導致各方（包括戒嚴方）反應混亂，無法有效整合支持力量。戒嚴方也低估了韓國民眾的反應能力，未預料到深夜突發戒嚴後，仍有200多人突破軍隊封鎖，對抗戒嚴行動。加上戒嚴令的發布理由缺乏令人信服的正當性，進一步削弱了其支持基礎。最後還是在於尹錫悅在韓國國內的政策能力，長期缺乏廣泛支持，戒嚴令只讓其孤立處境更加明顯。

未來的腳本可能會是：在失去國民與議會信任後，尹錫悅總統可能不得不辭職或面臨彈劾程序。而且行政機構與軍隊內部將進會行大規模的人事更替，清除涉及戒嚴事件的人員。至於相關策劃者可能被以內亂罪等罪名被起訴並接受審判。這也可能使得韓國的總統制權威下降，成為未來推動議院內閣制改革的機會。不過，韓國在對於日美的外交關係上會出現緊張，尤其是美國對於韓國民主穩定性的疑慮也將會增加。另外就是北韓會不會利用韓國這次的政局動盪，進行軍事挑釁行動，加劇朝鮮半島的緊張局勢。就要看金小胖接下來的動作了。

Opinion

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Updated 

Dec. 3, 2024, 3:30 p.m. ET3 hours ago

Dec. 3, 2024, 3:27 p.m. ET3 hours ago

Farah Stockman

Editorial Board Member

South Koreans Stood Up for Their Democracy

At first glance, the imposition of martial law in South Korea on Tuesday appeared to be yet another ominous sign for democracies around the world. President Yoon Suk Yeol suspended “all political activities” for the first time since the country was a dictatorship in the 1980s. He claimed that it was the only way to save it from “the despicable pro-North Korean anti-state forces that are plundering the freedom and happiness of our people.”

林濁水

3小時  · 

台韓國雖然都被稱大總統制，現在也同樣外有強敵虎視眈眈，內則面臨朝小野大並因此陷入朝野惡鬥的困局。

但韓國比台灣更是超級大總統制，因為韓總統可以主持實為內閣會議的國務會議，更擁有台灣總統沒有的否決權；但面對國會，韓國總統處境卻更加艱困。因為台灣國會議員113席民進黨只佔的51，雖然處境艱難，但韓國國會300席，執政黨國民力量只有108席，形勢更為嚴峻；至於總統，台灣仍舊擁有超過50 %的支持度，足以援為權力角力的依據，而韓國的的尹錫悅支持率僅20％，聲勢太薄弱，以致於憲法賦予總統的權力固然遠大於台灣總統，卻仍然完全不足以和國會的多數抗衡，於是鋌而走險宣布戒嚴，國會多數黨也一點不客氣的開會，解除戒嚴，情勢混亂，令人驚駭。

儘管有人認為內外情勢既然雷同，民進黨也可能蠢蠢欲動，會宣布戒嚴；但是雖然台韓政黨的民主素養都有問題，以致於政黨惡鬥不已，但是畢竟台韓民族性大異其趣，民主化之後，台灣政治領袖不至於像韓國一様動輒挺而走險，朝小野大的狀況又遠不如韓國那樣已經陷於絕望的處境，所以目前沒有幾個人認為韓國的鬧劇有在台灣爆發的可能，但是同樣也沒有人能否定台灣的政治僵局在剩下的這一屆的總統-國會任期中有任何脫困的可能；至於這樣的僵局也沒有人能保證以後不會再重複發生。

因此，韓國的鬧劇，台灣沒有任何條件可以等閒視之，無論如何，兩國朝野關係會有這樣高度類似的險峻，除了同樣的，民主化時間短暫，民主的政治文化不夠純熟，都有待加強之外；更重要的，兩國的大總統憲政體制都非常明顯的存在著致命性的結構性缺陷，兩國都面對了無法迴避的憲政改造歷史課題。

所有心情：

124你、陳耀昌、ChungChih Li和其他121人