2018年3月3日 星期六

梁文道:強人與大象; Jeffrey A. Bader 對中國的官場的分析:The chances of leadership transitions descending into wars of all against all will be real.

強人與大象 - 2月23號,安邦保險集團董事長兼總經理吳小暉被正式起訴。2月25號,中共宣佈修憲,取消國家主席任期的限制。2月28號,開國元帥陳毅的兒子陳小魯猝逝。在不到一個星期的短短幾天之內,我們目睹一個時代的正式終結。
依照共產黨對於宣傳口徑的把控以及消息傳播管理的紀律,「消失」了好一段時間的吳小暉被起訴的消息,正好趕在公佈修憲的前兩天才傳出,這恐怕不是巧合,而是一個明確的政治信號,那就是改革開放「總工程師」鄧小平所開創的時代已經過去了。「神秘富豪」吳小暉的身份其實一點也不神秘,大家都曉得他是鄧小平的前外孫女婿。儘管鄧家早在兩年前就已經表示和他沒有任何關係了,可是在公眾的心目當中,鄧家光環的餘威卻還是籠罩在他的頭上。所以逮捕吳小暉,並不是真的要實質打擊鄧家,而是要打擊大眾認知裏的鄧家。至於修改憲法,取消鄧小平一手推動設立的國家主席任期限制,它的含義自然是更加明確,不必多說。相比之下,陳小魯的去世則像是一個意外的象徵。這位紅二代不只和近年出事的安邦有非常深遠的關係,他更曾是中央政治體制改革研究室的社會改革局局長,因為六四而下海從商,幾年前又以紅衛兵的身份出來向當年被自己毆打的老師道歉,掀起一番關於文革的議論。今天回想起來,八十年代曾經出現在共產黨中央議程上的「政治體制改革」,是個多麼遙遠的事情呀。而為了文革期間所犯下的錯誤道歉,放在文革「去汙名化」,漸漸變成「艱辛探索的十年」的當下,更是一件不可思議的怪事。
最近幾天,內地很多朋友受到這一連串消息的刺激,情緒十分激動。在他們看來,國家主席任期的限制是一個憲法上規定的制度,建國後前三十年苦難經驗的教訓總結,怎麼能這樣子說改就改呢?但問題是他們當中又沒有一個人會覺得這個消息很讓人意外。自從幾年前反腐槍聲響起,甚至打破了刑不上常委的潛規則開始,就有很多人在議論:「習近平難道沒有想過後路嗎?得罪了這麼多人,他下臺之後怎麼辦?」當時大家就已經能夠感覺得到,也許習近平根本不需要去想後路,因為他不會下臺。即便如此,他們還是非常不滿。因為他們認為這是毀掉了一個好不容易才建立起來,並且維續了二三十年的制度。可是換個角度來想,如果國家主席任期真是一個很堅實的制度,它又怎能如此輕易地被放棄?這豈不是說明了這個國家的制度其實從來沒有穩定過?在關鍵時刻真正起作用的,仍然是一個人物的勢力與權威。
在為此次修憲護航的種種言論當中,「制度建設」是反復出現的字眼,有些學者甚至已經開始流露出要在理論上來證明它是中國特色社會主義制度建設一大成就的意思。這讓我想起總是暗示自己乃國家智囊的國情專家胡鞍鋼教授,他在胡錦濤年代曾經以專書解釋比美國優越了不少的「集體總統制」:「中國特色的「集體領導制」不是一般意義上的創新,而是具有深刻意義的制度創新和治道變革。它大大超越了幾百年來美國等國家政治制度的「一黨控制」、「兩黨分治」、「三權分立」的實踐與理論,彰顯中國人極大的政治智慧和中華民族深厚的文化底蘊。」。所謂常委集體領導,如今已然是個笑話,他接下來又該如何解釋習近平年代的創新,並且把小組治國連接上「中國人極大的政治智慧和中華民族深厚的文化底蘊」呢?我想說的是,由於制度從來沒有真正的穩定過,所以任何關於中國特色制度的理論辯護,往往都只能是來得太遲的哲學,是摸着石頭過河之後的路線回顧。
然而就算再怎麼不穩定也好,制度始終是存在的。否則我們很難解釋反腐運動的如火如荼,其基礎是一套名正則言順,在其位則有其權的權力體系。而且過去幾十年來,這麼龐大的國家機器絕不可能只在無政府狀態下隨意運轉,官僚自有自己的理性計算,行政系統也會有它逐漸產生的規律和慣性。習近平時代最值得關注的,就是他怎麼處理這具掌控全中國,由幾百萬人所組成的龐大系統?就以反腐為例,腐敗是過去很長一段時間裏激勵官僚的最大動力,如果真的徹底抽掉了這根胡蘿蔔,只代之以恐怖的大棒,官僚群體又憑什麼要有做為呢?而且在政治掛帥的這一刻,許多已經成形的規則被打破,許多真正掌握前線實況的公務員敢怒不敢言,大家只能揣摩上意,迎合風向,政策的制定和執行又怎麼能夠不出問題?北京市驅趕「低端人口」和拆除大樓招牌的雷霆行動,固然在前一陣子弄到怨聲載道。更有趣的,是當時還在北京市委書記任上的蔡奇的一段視頻,他放出狠話:「到了基層,就是要真刀真槍、就是要刺刀見紅、就是要敢於硬碰硬、就是要解決問題。」這種領導對着官員的內部講話,為什麼能流傳出來?是誰把它放出來的呢?這難道不是一個官僚群體的反動徵兆嗎?
一個時代的結束,並不意味着一個新時代的順利誕生。崛起之後,新強人始終要面對舊時代留下來的龐大遺產。
【蘋果日報】2月23號,安邦保險集團董事長兼總經理吳小暉被正式起訴。2月25號,中共宣佈修憲,取消國家主席任期的限制。2月28號,開國元帥陳毅的兒子陳小魯猝逝。在不到一個星期的短短幾天之內,我們目睹一個時代的正式...
COMMENTSHK.COM

中共建議修憲撤銷國家主席任期,海外傳媒近日來有大篇幅的報道和分析,但大多都是負面的評論,包括享譽盛名的布魯金斯研究所的分析認為,中共廢除了鄧小平的接班模式之後,“接班導致全面戰爭的機會將成事實”(The chances of leadership transitions descending into wars of all against all will be real. )


布魯金斯研究所旗下的約翰·桑頓中國中心(John L.Thornton China Center)的資深研究員貝達(Jeffrey A Bader)在他的分析中指出,如果習近平選擇一路做下去,這將會給予其他有野心的未來接班人一個信號,之前所有一切的規矩常態和集體領導都不管用了。領導人接班觸發的全面戰爭恐將成為事實。他說,1989年中國民主運動的動蕩以及後來的鎮壓,都因為黨內對政策和接班人出現不同意見觸發而成。

根據貝達的分析,中國的官場將充斥一片拍馬屁歌功頌德之聲,沒有人願意提出建議,因為他們都知道權力都集中在最高一層,他們只會聽從命令和指示,這可能導致決策過程趨於冗長。

他的分析指出:“決策很可能會更加中央集權,對解決重要問題的決策過程將更冗長。一向是戰戰兢兢的低層幹部,將會對進言更加謹慎,不論對重要或瑣碎的問題,同樣遲疑不決,因為他們都知道最上層的權力比起任何時候都更集中。官員們只會等候命令和指示,也不會提出任何建議。黨內的糾紛將因此而消聲,隨之而來將是一片的阿諛諂媚和表忠。”

貝達並且不認為中共修憲,反映了習近平的權力或聲望已是如日中天。他說:“決定容許習近平永遠掌權下去,正好反映了不穩的情況。習近平2012年取得中共領導權,當時他提出的經濟改革,結果令人非常失望。地方政府和銀行債台高築,私人企業和國企也一樣招致國際評級機構亮起黃牌。”



他又指出,中國年輕的一代顯然對黨的高壓政策不滿,對習近平尤其反感,證據可從網絡警察經常都與網民(大部分應該都是年輕人)競賽,刪除網絡上反政府的言論。肅貪運動使得一大批高幹落馬,薄熙、周永康到前中央軍委副主席(郭伯雄和徐才厚)和中共中央辦公廳主任(令計畫),一大批人落馬,仍在台上的人,恐怕對最高領導的忠誠只會彷徨不安。

不過習近平繼續掌權下去,並非完全沒有可取之處。貝達指出,習近平不是一個衝動頭腦發熱或非理智的領導人。把他跟毛澤東相比,是完全的錯誤,任何經歷過大躍進和文化大革命的中國人都可以告訴你這一點。外國領導人傾向與一個有理性和可測性的中國領袖打交道,而習近平在這一方面可以提出保證。

Jeffrey A. Bader - Brookings Institution

https://www.brookings.edu/experts/jeffrey-a-bader/

Jeffrey Bader is a senior fellow in the John L. Thornton China Center at the Brookings Institution. From 2009 until 2011, Bader was special assistant to the president of the United States for national security affairs at the National Security Council. In that capacity, he was the principal advisor to President Obama on Asia.

Jeffrey A. Bader - Wikipedia

https://en.wikipedia.org/wiki/Jeffrey_A._Bader

Jeffrey A. Bader (born 1945) was the senior director for Asian affairs on the National Security Council in the Obama Administration and a former United States Ambassador to Namibia. Contents. [hide]. 1 Career; 2 Personal life; 3 References; 4 External links. Career[edit]. Bader retired from foreign service in 2002 and later ...


***
https://en.wikipedia.org/wiki/Bellum_omnium_contra_omnes
哈哈:Wiki 文言

人皆相伐

英哲霍布斯所謂人皆相伐,屬考念之類。其義旨若斯:若人皆不繩以律,必相伐。是役所持皆均平,無貴賤,人相為敵而不止。眾苦之,遂訂立契約,絕無限之自由,以期庶幾之太平。夫邦之所以立,此論之所稽也。
霍布斯曰:利己人之本也。綱憲馳廢之世,人皆相伐,眾所不欲也。[一]

沒有留言: