「首先是中國公民」
對於非香港人、或者1997年後出生的香港人來說，這句話很難理解。
所有1997年7月1日前在港出生的人士，都可獲「英國國民（海外）」護照，簡稱BNO，理論上是英籍，但沒有居英權；英國在回歸前夕亦向一批香港人給予居英權，這些人獲真正的英國護照，可以視他們真真正正移民了往英國。同時，不少香港人都有其他國籍，例如加拿大、美國、澳洲等。
不過，中華人民共和國的官方立場一向是不承認雙重國籍，而持有香港特區護照或／及永久居民身份，就是中國籍人士。不少研究香港人國籍問題的人士早已說出，這當中涉及「雙重國籍」問題，中央理論上是不承認這些香港人持有別國國籍，相關第二國籍的國家對他們沒有領事保護權或任何權利義務，但中方實際上沒有採取行動而已。
這就是「首先是」中國公民這句話的背景。而且，這是中方官員首度公開碰及這個議題，因此這句說話十分重要。
如果是加籍、美籍等，問題沒那麼敏感，但如果是英籍，即使是居英權，問題會十分敏感，因為這代表，即使回歸了，不少香港人仍擁有前宗主國的國籍。
不知李波是持有居英權還是只是BNO。如果是BNO的話，問題會更嚴重。目前約700萬人中，應該有300多萬有BNO或居英權－－其餘1997年後出生，以及回歸前不在港出生的人士，沒有BNO。
對歐洲來說，歐盟引入「公民」概念後，成員國公民同時是歐盟公民，但不能居英的BNO持有者是否歐盟公民呢？暫時未有人有確實答案。
一宗「失蹤案」，卻意外扯出極敏感的香港人國籍問題，真想不到。
【後補】
1、如果李波只是持有BNO的另一重要之處在於，經歷過過渡期的香港人都知道，BNO只是英國用來扮作有保護過香港人的工具而已，英國從不真心當BNO持有人為英國公民，最重要是不想幾百萬人湧入，若純粹普通的海外協助，英國駐大使館還可能理會，但若是李波這種外交敏感個案，英國一定不會理會。如果李波持有BNO而英國肯在外長會晤場合提出這問題，這代表英國政府對港問題立場有微妙變化。
2、必須緊記90年代回歸前的背景。當時中國經濟規模遠未及現在龐大，經濟上仍只是小國，中國當時必須留住已持有外國護照的香港人留港，否則對香港以至全中國的經濟都有很大打擊，而香港有大批人突然移民離開，將是對一國兩制投下不信任的一票，中方會視為沒面子。因此，現在中國的確有條件可嚴厲執行單一國籍政策，但在回歸前是沒有這條件的。
3、同時一提：澳門人口少，只有幾十萬，因此葡萄牙當年是給予全體回歸前出生的澳門人葡籍，現在仍有澳門人以葡籍身份來享有歐盟的福利。事實上，中方一直很重視澳門與葡國/葡語系國家的聯繫，但對香港與英國的聯繫十分忌諱。
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