柬埔寨驱逐22名维吾尔族人/印度和中国在阿富汗

德语媒体 | 2009.12.19

印度和中国在阿富汗成竞争对手

Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 资料图片：阿富汗东部的一个学校里的小学生。中国在阿富汗投资建设学校。

十九世纪和二十世纪，英国与俄国激烈逐鹿阿富汗。今天，印度和中国成了在阿富汗竞争的新对手。《世界外交月刊》的一篇文章对印中两国在阿富汗的经济投入做了一番比较：

"印度与阿富汗有五百多年的共同历史，虽然2010年年底之前印度对阿富汗的投资将超过十亿美元，但中国更有效地扩大了自己在阿富汗及整个 地区的影响力。中国不把重点放在由国家提供财政援助之上，更为重视贸易和投资。2009年4月，中国对阿富汗实施了该国前所未有的最大外国投资。中国冶金 建设集团公司以35亿美元购买了艾娜克铜矿，矿山位于喀布尔以南五十公里、塔利班控制的卢格尔省境内。"

文章引用一位印度前外交官的话说，中国在阿富汗矢志不移地追求自己的目标，接连取得外交和政治成就，而印度因与巴基斯坦为敌，在阿富汗的投入却一次又一次走向失败：

"对德里来说，阿富汗是一个解决与巴基斯坦争执的舞台。而中国则把阿富汗视为石油、天然气和矿物原料的供应国及未来的贸易伙伴。北京的地区战略，尤其在开发重要资源方面，看来更为深思熟虑、更为严密、也更为实际。这一战略与大量投入资金相结合，有利于建立互信关系。

印度与中国这两个未来的超级大国不可避免地要争夺该地区的原料。中国50%的能源靠进口，印度的进口甚至高达70%。但这两个国家知道，加剧竞争将导致原料价格攀升，所以它们今天力争共同获取最重要的能源，至少也要相互协调。"

2002年以来，印度在阿富汗已大手笔地支出了12亿美元，而中国同期内提供的发展援助仅为一亿七千五百万美元。但是《世界外交月刊》认为，中国投资的项目更为实用，由此不难看出中国的优势：

"在拥有世界第二大铜矿储藏量的艾娜克，中国人不仅将创造八千个就业岗位，而且将建造一个四百兆瓦的发电厂和一个铜熔炼厂，铺设一条直至塔吉克斯坦边境的铁路。此外，他们还要对学校、住宅和医院进行相当大的投资。

这样的投资纲领是中国对外发展援助的典型模式，中国人在中亚和非洲就是这样做的：通过发展经济和由此形成的就业岗位，促进当地政治稳定，同时满足中 国不断增长的原料需求。中国驻喀布尔的外交官说，这些投资证明，中国坚信，阿富汗虽然目前还有问题，但长期来看将走向稳定。此外，北京乐于支持处于困境的 邻国，希望这样的支持能促进今后双方互利的贸易。阿富汗政治形势的发展将影响该国与中国和印度的关系，但目前看来，中国在阿富汗的投资完全有可能获得更大 的赢利。"

摘译：王羊

责编：乐然

本文摘自或节译自其它媒体

不代表德国之声观点

****

20維族人尋庇護 柬埔寨遣返中國

〔編譯俞智敏／綜合十九日外電報導〕柬埔寨政府官員表示，柬埔寨決定把至少二十名在新疆流血暴動後逃離中國的維吾爾族穆斯林驅逐出境，並在十九日將他們遣返回中國。

這 些維族人是於數週前透過秘密管道抵達柬國，並向金邊的聯合國難民署辦公室申請庇護。據柬國外交部發言人表示，這些維人在沒有護照或簽證的情況下非法入境， 因此是非法移民，而且已有兩名維人行蹤不明。柬國內政部發言人也說，這些維人本週內就可能被驅逐出境，目的地很可能就是中國。

由於中國政府片面指控這批包括兩名兒童在內的維人為罪犯，而中國國家副主席習近平又將於二十日赴柬國訪問並商談貸款協議，使柬國政府面臨龐大壓力。

人權組織則表示，這些維人若被遣返回中國，恐面臨處決或酷刑的命運。美國與聯合國都呼籲柬國停止遣返行動，並呼籲柬國應遵守國際法。

中国国家副主席习近平将于本周日访问柬埔寨，这是他此次亚洲之行继日本、韩国和缅甸之后的最后一站，届时习近平将与柬埔寨首相洪森、国王西哈莫尼等领导人 进行会晤。一直以来柬埔寨和中国都有着十分密切的经济联系，但前不久从中国前去柬埔寨寻求政治庇护的22名维吾尔族人使柬埔寨一度陷入两难境地。本周六， 柬埔寨政府宣布将驱逐这一批维吾尔族人。柬埔寨内政部一名发言人表示，这些人将在一周内被驱逐，目的地可能是中国。

根据路透社的报道，中国多年来是柬埔寨的最大外国投资者，投资总额高达43亿美元，项目包括水利、农业、电信和旅游等各个领域。两国去年的 贸易额度就达到了7.94亿美元。同时，中国也是柬埔寨的最大援助国，分别在2007年和2008年时向柬埔寨提供了6亿和2.6亿美元的援助，帮助柬埔 寨建造公路、水坝等基础设施。另外，中国也向柬埔寨提供军事援助。并且历史上，中国还曾同柬埔寨红色高棉及其领导人波尔布特关系密切。

此次习近平的到访预计还会带来14个签约项目，关系到基础设施建设，援助以及贷款资金。此前，柬埔寨已从中国得到了10亿多美元的直接投资，还有今年十月刚达成的8.53亿美元用于水利等基础建设的贷款项目。

面对中国的大力投资和援助，同时也是习近平即将到访之际，柬埔寨政府却一度面临着外交挑战。原因就是此前到柬埔寨寻求政治避难的22名维吾尔族人。

这些维吾尔族人在几周前从中国来到柬埔寨，向驻金边的联合国难民署寻求庇护。柬埔寨是签署1951年难民公约的两个东南亚国家之一，并承诺不会遣返 回到本国后将遭到起诉的庇护寻求者。虽然中国政府并没有公开表示要求将这些人引渡，但是中外交部发言人姜瑜在本周的例行记者会上曾表示，这些维吾尔族人涉 嫌犯罪，有关部门正在调查之中，并表示国际难民保护体系不应该成为犯罪分子逃避法律制裁的庇护所。

但是，习近平到访前夕，事件突然出现变化。柬埔寨外交部一名发言人周六表示，柬埔寨政府决定驱逐一批寻求政治庇护的中国维吾尔族人，原因是，他们是 非法入境。据悉，其中的两人已不知去向。这名发言人没有说明，这批维族人将于何时被送往何处。柬埔寨内政部一名发言人表示，这些人将在一周内被驱逐，目的 地可能是中国。

总部位于海牙的非联合国会员国家及民族组织的塞斯·霍克曼此前向路透社表示，柬埔寨和中国之间的经济联系不应该影响到难民寻求庇护的过程。美国维吾 尔协会的研究员艾米·瑞格也曾表示，相信柬埔寨会遵守所做出的国际人权承诺。而大赦国际则发表了一封公开信，希望柬埔寨政府拒绝任何引渡的要求，并举例称 此前一些已获得难民身份的维吾尔族人回国后仍然遭到起诉及审判的案例。

联合国难民高级专员办公室亚洲发言人麦肯锡日前表示，如果这些维吾尔人被确定为难民，那柬埔寨政府就应该遵守1951年难民公约的内容不能将他们驱逐。

在得知柬埔寨政府做出驱逐决定后，联合国难民署办事处一名发言人称，周五晚间，该机构尚请求柬方不要将这些人驱逐出境。此前，该机构一直在帮助柬埔寨有关当局确认这些人的身份。

综述：月洋