「民進黨的挑戰」

〈自由共和國〉吳介民／民進黨時刻

2014-12-01

吳介民／中研院社會所副研究員

「民進黨時刻」，即將來臨嗎？

國民黨慘敗，太陽花政治效應清晰浮現，但不保證民進黨從此一帆風順，蔡英文態度「惶恐」是明智的。這個選舉結果，一方面是網路世代「青年政治」引領風潮，但更廣泛的意義是：選民厭惡國民黨權貴政治、國共兩黨私相授受宰制兩岸關係，民眾釋放強烈的反抗「中國因素」信號。多數人期待二○一六「進步本土主義」真正執政，民進黨準備好了嗎？真正考驗剛要開始。

首先，民進黨須擬定「新經濟路線」，提出不依靠中國市場的經濟政策，處理全球化帶來的分配不均、青年貧窮化、產業出路等問題。國共合作遭到干擾後，「服貿」、「貨貿」、「自經區」拖延下來，但民進黨在這些議題有無對策；台灣不能不要國際貿易，但對於犧牲弱勢產業的「自由貿易」態度是什麼？不能長期模糊。

第二，北京大張旗鼓補貼台商返台機票，選舉結果適得其反，對台統戰大挫敗，培養多年的「代理人集團」，圍繞許多政商形成「兩岸權貴集團」（連戰家族只是其中之一），觸角深入台灣各角落，以商業模式執行統戰。這種施展影響力的模式，先被太陽花學運、頂新事件揭發。

但此統戰模式挫敗，並不表示北京「收買台灣政策」絲毫無效。事實上，馬英九執政六年多，幫北京撬開了進入台灣基層的大門，國民黨系統引介國台辦官員「全省走透透」，上自連戰，通過立委、縣市長，直到鄉鎮村里層級，政商工農漁學婦宗教各界通吃。這種「國共協作網絡」如同一大串肉粽，連戰等人是肉粽頭，仿若「北京在台總代理」，底下佈滿盤商和經銷點。中共只要掌握住肉粽頭，對台工作便順暢無比。現在，總代理第二代參選，在原本預估十拿九穩的選區一敗塗地，甚至翻轉藍綠盤勢。北京面子裏子均失。如何處理「連戰們」，北京也棘手。連戰們的利用價值已榨乾，連勝文大敗讓北京面子掛不住，避之唯恐不及；但也不能做得太絕，否則以後誰敢充當馬前卒？

國台辦系遭到檢討之餘，北京勢必將加速培育新的代理人集團，也會強化與民進黨的溝通聯繫。民進黨如何對應新一輪統戰攻勢？黨內會不會很快浮現連戰型角色？是否出現「民共協作網絡」？這些考驗很嚴酷。同時，也要防範馬政府利用執政最後一年，加速掏空或出售台灣。馬英九倉皇尋求「歷史定位」的心態，北京順勢利用其剩餘價值，不無可能。

第三，民進黨將吸引社運部門與ＮＧＯ人才進入執政團隊。但同時間，從公民社會運動誕生的第三勢力，正在籌組新政黨。兩股作用力既協力、又競爭。推倒國民黨，兩者一致；但新政黨一旦組成，二○一六年馬上面臨與民進黨的競爭關係。

社運幹部有志於改革志業，進入政治部門鍛鍊無可回避，關鍵在於是否「自主進出」，若踏入政治部門，就拋離社運理念，則將重演「克勞塞維茲行動邏輯」，社運變成政治部門的工具。過去幾年，民進黨已經從學運圈吸收一批人才；即將來臨的地方政府「執政人才荒」如何解決？有計劃的培育，或只吸納速成好用者？

同樣難題，也考驗廣義太陽花運動的「戰神們」，進入民進黨、自行籌組政黨、還是固守公民社會的批判位置？如果創設新政黨，是否可能走「社運政黨」路線，結合社運策略和政治資源，撐開一條中間偏左的政治道路？

最後，台灣本土政黨大勝，將鼓舞香港佔中運動與泛民政黨。過去一年，港台民主運動在「中國因素」催化下，共伴效應明顯。太陽花運動和雨傘運動（從佔中運動演變而來）互相激勵，被香港中共喉舌媒體指控為「兩獨合流」。港獨仍在思想倡議階段，但北京自我實現的預言，幫倒忙打開港獨論述的空間。

台獨符碼已去污名化

對年輕世代，台灣獨立的符碼，在這一波政治抗衡中已去污名化；台獨論述持續「年輕化」，新憲運動也隨之獲得動能。民進黨如何回應高漲的青年世代「身分政治」？如何在「務實的對中政策」與「守護台灣主權與主體性」之間取得平衡？

太陽花政治效應，猶如大洪水，它是雙面神獸。民進黨人明瞭這股力量的不可預測性，否則不會提出惶恐之說。「民進黨時刻」，意味著這個本土政黨，有機會獲得歷史青睞，執行真正的進步本土主義的政治綱領。但是，選民鐘擺心理、複雜的台美中關係、加上公民社運組織的高標準監督，使得「民進黨時刻」能否在二○一六降臨，充滿著變數。