蘋論：中國是怎麼做到的 2018.3.20

中國創造了人類歷史以來最神奇的經濟成長，達成所有威權專制政體夢寐以求的社會控制。中國是怎麼做到的？

高層菁英汰換率高

六四以後，中共展開大規模極富野心改造黨的計劃：派官員、幹部留洋，希望他們能取得各種行政與管理的知識與技巧，以增進政府解決問題的能力。十幾年前，第一批黨內的明日之星被送到哈佛，今天計劃更擴大到史丹佛、牛津、劍橋、東京大學等名校，前後送出超過5千名官員，沒有任何國家超過這個數字。 
學校為中國官員規劃的課程表，很像是為了辛苦多年的CEO再充電，涵蓋各種領域：如領導技巧、策略分析、公共管理。課程偏重個案研究與實際案例，特別聚焦於特定專題的研討。哈佛還專門為中國官員規劃特別課程，像是危機管理，目標是幫中國政府在全球化的環境裡運作，跟上世界潮流。 
這些人回國後都被賦予更重要的職位，大多都升了官，也位居要津。現在檯面上的人物是建國以來各代領導班子中最有學識的一群。他們的前輩專業背景大多是工程、農業或馬克思專家；但新一代的領導人則是財經、經濟學與法律的專業。近20％的政府部長與副部長都曾留洋一年或以上。 
同時，幹部屆齡退休被嚴格執行，除了史達林時代的大整肅，無任何共產國家的高層有這麼多下台或退休的領導人；絕大多數的民主國家政治菁英的輪替，都比不上中共高層的汰換速度。 

考評沒過開除黨籍

中共在考核幹部、甄別人才方面：官員被輪調到全國各地，負責不一樣的業務，以測試他們的施政能力。近幾年中共還制定了多項標準，以提高官員整體素質，其評量官員表現的方式包括面談、調查、考試等。
2005年中共展開18個月的評量過程，所有黨員必須接受忠誠度與效能的考評，結果有4萬5千名黨員被開除黨籍。根據黨中央的新命令，每位黨員至少每5年就要受訓3個月，彷彿天主教耶穌會對教士的規範。中國全國有2800間幹部學校，都建立了聯繫網絡，可以統一掌握幹部的動態、灌輸一致的意識形態並訓練他們必要的技能，例如如何掌握記者會流程、監控社群網站、如何在天災發生的第一時間做出回應等。
可能是幹部素質的優化，才有經濟的繁榮。但是高明的社會控制並不能引申為社會真正的和諧，去年中國大大小小的抗議活動高達9萬多件，顯示低端基層民眾的民怨仍在累積中。