陳遙：菲律賓向左，新加坡向右？

中國外交

菲律賓向左，新加坡向右？

陳遙：菲律賓擁抱中國，實施以發展經濟為導向的政策，疏遠美國，新加坡則更傾向於維護美國領導的國際秩序。

http://www.ftchinese.com/story/001069917?full=y

結論

南海仲裁案對亞太國際關係產生了重要的影響。中美都面臨來自國際社會不同程度和不同原因的信任危機。相關國家更加難以保持中立，甚至面臨選邊站隊的壓力。菲律賓的轉向以及此前中泰開始的聯合軍事演習，可能會改變東南亞國家在安全上依賴美國、經濟上依靠中國的模式，而形成在安全上開始與中國合作、經濟上融入中美領導的自貿區的新模式。菲律賓的轉向也進一步表明美國在亞洲地區影響力的相對下降。新加坡的政策取向則有利於美國加強其再平衡戰略，增加了中國的戰略壓力。

中國可以考慮重估南海政策，把南海問題放到中華民族復興與和平發展的大戰略中進行考慮，利用菲律賓政策轉向的有利時機，向國際社會發出“昂貴信號”成本的戰略約束和戰略保證，重申和平發展，繼續推進“一帶一路”戰略，盡可能減小來自國際社會的信任危機和戰略壓力。中國需要認識到美國在南海問題上的利益和關切及其焦慮情緒，也應該深耕中菲關係，適時向菲律賓示好，以幫助杜特爾特獲得國內民眾的支持，以應對其所承受的來自國內親美精英的壓力。南海秩序穩定與否直接關係到新加坡的興衰，中國應該認識並理解新加坡強烈的不安全感，並通過實際行動減少其顧慮，減小其親美政策取向給中國帶來的戰略壓力。新加坡和美國也應該認識和理解中國崛起的敏感心態。

（注：作者是廈門大學人文學院助理教授，新加坡國立大學訪問學者。本文僅代表作者個人觀點。責編郵箱bo.liu@ftchinese.com）