台灣國數發部

 

林宜敬 

【數發部還是必須上班】

一、資安韌性

針對數發部「數位韌性之應用與強化」預算，日前國民黨團提案刪除1億元，民眾黨團提案刪除3億元。如果這筆預算遭到大幅度的刪除，將會嚴重影響到臺灣的通訊韌性與資訊安全。

數發部在去年已經在全台灣各地重要的軍、警、消防據點，佈建773個非同步衛星網路接收站點，這些接收站，是臺灣在遭遇天災或緊急危難時，對外網路通訊的最後防線。如果這些預算被刪除，將會讓台灣處於極大的風險當中。

此外，數發部在去年已經完成我國首顆高空通訊氣球的設計開發，這項技術，是台灣在遭遇天災或緊急危難時，内部網路通訊的重要保障。如果這些預算被刪除，同樣會讓台灣處於極大的風險當中。

再者，數發部在去年已經開發出「AI網路主動式防禦技術」，讓台灣在遭受境外敵對勢力的網路攻擊時，可以更快、更有效的作出反應。如果這些預算遭到刪除，將會大幅提高台灣在區域性衝突中的資安風險。

當然，數發部的資安署跟資安院還有數百位同仁，為台灣的政府機關、醫院、銀行、交通、油、水、電等關鍵基礎設施提供7天24小時的資安監控與防護。我們雖然不是每天看到他們，但是少了他們，境外敵對勢力的網軍將會長驅直入。

二、數位產業發展

針對數發部數位產業署「促進數位創新動能轉型升級」預算，日前民眾黨團提案刪除20億元，國民黨團則提案刪除到剩下新臺幣1元，如果這些預算遭到刪除，將會嚴重影響到台灣的數位經濟，以及AI產業的未來發展。

爲了發展台灣的人工智慧產業，目前數發部從算力、資料、人才、資金四個方面著手。如果沒有任何預算，我們將無法提供GPU算力給台灣的AI新創公司，無法訓練民間企業跟政府内部的AI人才，無法整理並開放政府的各種資料給AI新創公司及研發單位訓練AI模型，也沒有辦法投資那些具有前景的本土AI新創公司。

台灣資安產業經過多年的努力，已經有非常强健的基礎。數發部與台積電、半導體協會SEMI共同催生並制定了全球第一個半導體設備資安標準SEMI E187。如果沒有預算，我們將無法推動這個資安標準，也無法提供適當的資安防護給台灣的半導體產業鏈。

三、打詐

針對數發部數產署「智慧防詐通報查詢與數位信任應用發展」預算，日前國民黨團提案將3億5,000多萬元全數刪除;民眾黨團提案刪除3千500多萬元，如果少了這些預算，將對政府的防詐工作產生極大的衝擊。

數發部在去年完成了《網路詐騙通報查詢網》的建置，在過去三個多月的測試期間，已經處理了9萬多則疑似詐騙訊息，並將其中已確認為詐騙的5萬多則訊息從Facebook、LINE及Google等社群媒體平臺下架。如果數發部沒有打詐預算，台灣每個月至少會多出1萬多則無人監管的詐騙訊息。

此外，數發部在113年推動《打詐專法》，獲得立法院通過，並在11月頒布各項子法，推行廣告實名制，以後在各平台下廣告需透過實名認證；

如果本項預算遭到刪除，本部將無法繼續督導監管FaceBook、LINE及Google等社群媒體平臺落實廣告實名制，我們先前所做的各項努力，都會前功盡棄。

數發部在去年聯合全台灣35家金融機構，合組《鷹眼識詐聯盟》，利用人工智慧等科技工具，阻斷詐騙集團的金流。如果本項預算遭到刪除，本部將無法有效阻斷金融詐騙，防詐工作將出現破口。

四、

日前國民黨團提案，將數發部的業務費預算刪減到剩下新臺幣1元；民眾黨團提案刪除數產署「促進數位創新動能轉型升級」20億元。

我們的同仁開玩笑說，依照法律，他們不能砍我們的人事費，只能坎我們的業務費。因此，搞不好我們這一整年都只能領薪水，不能上班做事。

但是開玩笑歸開玩笑，我們數發部還是必須上班。因為如果數發部沒有預算，台灣的資通訊韌性將處於極大的風險當中，台灣的人工智慧產業將無法迅速的發展，而政府將無法有效的防治網路詐騙。

對台灣整體而言，那將會是一個災難。

China Says Its Economy Grew 5% Last Year, Driven by Exports. 2024年中國對世界其他地區的貿易順差接近1兆美元。順差規模大致相當於波蘭的年度經濟產出，並且是2018年時順差的三倍，當時川普對進口自中國的商品徵收關稅，顛覆了西方幾十年來支持自由貿易的正統觀念。

 

China Says Its Economy Grew 5% Last Year, Driven by Exports

Analysts say they see signs of malaise in China’s domestic economy, but those problems were offset mainly by robust exports and a $1 trillion trade surplus.

川普(Donald Trump) 2017年就任美國總統時，開啟了西方與中國經濟競爭的新時代。在他準備迎接第二個任期之際，中國在全球製造業的主導地位比以往任何時候都更加穩固。

 

本周公布的官方數據顯示，2024年中國對世界其他地區的貿易順差接近1兆美元。順差規模大致相當於波蘭的年度經濟產出，並且是2018年時順差的三倍，當時川普對進口自中國的商品徵收關稅，顛覆了西方幾十年來支持自由貿易的正統觀念。

 

聯合國數據顯示，如今中國約占全球工業產出的27%，高於2018年的24%。聯合國預測，到2030年，中國在全球工業中的份額將升至45%，獲得自美國戰後製造業鼎盛時期或英國19世紀時以來前所未有的主導地位。

 

對美國及其盟友來說，這種優勢地位表明，減少對中國依賴的計劃落空了。這意味著，即使川普進一步提高關稅，他也很難重新平衡美中貿易關係。

 

過去幾年裡，美國對數以十億美元計的中國進口商品徵收了關稅，並向晶片製造商和戰略性行業的其他公司提供補貼。從柏林到東京，各國政府都在不同程度上採取了類似的政策組合，以振興本土製造業，並幫助本國的重要龍頭企業抵禦來自中國的競爭。

 

但中國已透過尋找其他客戶，補貼本國工廠，以及將生產轉移到其他國家來繞過徵稅等方法加以應對。儘管中國經濟困境加劇，產能過剩、通縮陰影以及企業利潤大降都給成長帶來壓力，但上述策略目前使中國的工廠得以維持運轉。

 

由此造成的結果是全球經濟日益失衡，許多分析人士和西方政界人士擔心這種情況無法持續下去。

 

……

中國 C919客機如何練成？ 號稱自行設計，關鍵組件大多世界各地外包，送回中國組裝....最近爆出偷/抄襲法國悾八 A 350.....

 中國 C919客機如何練成？ 號稱自行設計，關鍵組件大多世界各地外包，送回中國組裝....最近爆出偷/抄襲法國悾八 A 350.....

中國通 13 C919客機自主 2024 0220

法國電視台M6在12日首播最新獨家調查紀錄片「法國—中國：秘密戰爭」（France-Chine, la guerre secrete），揭露北京在法國從政治、文化、科技到軍事的全方位秘密作戰行動，除產業間諜、技術攫取、窺探政治人物、影響力滲透等，中國還藉由挖角法國空軍退役飛行員，企圖取得只有北大西洋公約組織（NATO）飛行員才知道的技術與操作流程。

紀錄片也首次披露，中國自製的C919客機，其實是透過採購、仿製和駭客攻擊等手段，抄襲法國空中巴士A350。對此，法國國防情報暨安全局（DRSD）首次回應，證實中國滲透行動嚴峻，已採取反間諜措施。

Mad e-in-China airliner seeks buyers at Singapore Airshow.

With its C919 aircraft, Beijing wants to challenge the decades-long dominance of top plane-makers Airbus and Boeing while reducing its reliance on foreign technology.

Full story: http://u.afp.com/5Nnp

Tibet Airlines and COMAC had earlier announced that they would jointly research a shortened version of the C919 that can take off and land at high-altitude airports.

news.yahoo.com

Made-in-China airliner seeks buyers at Singapore Airshow

雖然南韓的民主，可能在最初的攻擊中倖存下來，但為其未來的戰鬥，遠未結束 While the country’s democracy may have survived the initial assault, the battle for its future is far from over

 

雖然南韓的民主，可能在最初的攻擊中倖存下來，但為其未來的戰鬥，遠未結束 https://econ.trib.al/Td

While the country’s democracy may have survived the initial assault, the battle for its future is far from over https://econ.trib.al/TdDDkQB

Illustration: Lan Truong

塔利班尋找地下資源以重振經濟 Emeralds for Sale: The Taliban Look Below Ground to Revive the Economy

 出售祖母綠：塔利班尋找地下資源以重振經濟

在失去數十億美元的國際援助後，塔利班政府正在依賴阿富汗豐富的寶石和礦產資源。

Emeralds for Sale: The Taliban Look Below Ground to Revive the Economy

The Taliban government is counting on Afghanistan’s bountiful gemstone and mineral resources after the loss of billions of dollars in international aid.

何清漣：中美互動

 川普第二任內：「中國押寶在滲透，去年11月三藩市拜習峰會，習近平暗示中國並未計畫攻擊臺灣。」

《何清漣：「川普回歸」之後的中美互動》

2024年近百場選舉，美國大選當之無愧成為Top.1，世界熟悉的川普總統回歸美國政壇峰頂，

儘管還沒有正式走馬上任，但無論是國內政策還是針對國際關係的各種發言，已經讓他各國開始調整自己的姿態，無論是盟友、競爭對手還是關係較為疏遠的國家，都做好了應變準備。

但在美國所有的對外關係中，美中關係當然是重中之重。

 

一、川普的現實主義外交戰略：以實力為後盾的利益外交

 

1.川普邀請習近平參加他的就職典禮因為在美國算史無前例，媒體集中猜測習近平是否會來，懂點中國文化的則認為川普此舉有上國君王登基、萬邦來朝的意涵，因此斷定習近平不會來。

其實，川普已經邀請好些國家元首來華府觀禮，他的邀請這一姿態表明的就是川普2.0政府的外交戰略。

這一戰略其實已經由川普的新聞秘書 卡洛琳·萊維特（Karoline Leavitt）在12月12日的Fox and Friend的節目中明白闡釋，

「這是川普總統與其他國家——不僅是我們的盟友，還包括我們的對手和競爭者——的領導人建立公開對話的一個例子」。

她將這項邀請稱為加強美中兩國關係的努力。

 

2.再考慮到川普對盟友墨西哥、加拿大、中國都說過要加征關稅，而且是單邊談判，

這種做法實際上是否定WTO成員國的貿易普惠原則，川普的外交不再以意識形態劃分敵友，只以利益為外交杠杆就非常清楚了。

3.12月22日，川普在鳳凰城演講被視為「第二任期預告」。

12月22日，在亞利桑那州鳳凰城舉行的一場保守派大會上，川普發表了一場時長75分鐘的講話，演講中稱，一場「常識革命」即將在美國上演，

這次演講只是一個小小預演，除了表明優先發力內政，還闡述了外交政策的基本原則是「美國優先」、單邊勝多邊，加征關稅、表示要「收回」巴拿馬運河、表達解決俄烏衝突的決心。

 

4.從這場講話中可看出，中美關係是川普2.0的要務但非急務（川普當選後我就如此判斷），

川普所謂「中美合作可以辦成許多大事」，充其量是種願望與表態，落實到實處有多少行得通，基本是未知數。

 

二、中國對「現實主義外交」抱持接受態度

 

1.眾所周知，《大國政治的悲劇》一書的作者米爾斯海默近年是中國常客，他的進攻性現實主義外交戰略更是為中國研究國際關係尤其是中美關係的人士熟知，

加上2019年以來的美中貿易戰，與美國的歐盟盟友在川普勝選後的失望怨懟相比，中國對川普以利益（關稅）為杠杆的現實主義外交反而更能接受。

 

2.12月16日，美國候任總統川普在海湖莊園舉行的記者會上談及美中關係時表示，「中國和美國合作可以共同解決世界上所有的問題」，並表示他準備繼續與北京對話次日，

中國外交部長王毅在「2024年國際形勢與中國外交研討會」上強調，中國對美政策「沒有改變」，並指出過去一年兩國關係的進展「充分證明，只要中美合作，就可以成就許多大事和好事」。

然而，王毅也重申，臺灣問題、道路制度、民主人權以及發展權利是中方「四條不容挑戰的紅線」。

 

3.考慮到川普1.0基本不提意識形態對抗，以及拜登政府強調對華外交不以改變中國制度為目標，中方劃出的四條紅線當中，只有臺灣問題與發展權利是真正的障礙。

4.臺灣問題的三個要角對此的態度有微妙差別：

🟡臺灣強調獨立是事實但擔心武統；

🟠中國押寶在滲透，去年11月三藩市拜習峰會，習近平暗示中國並未計畫攻擊臺灣；

🔴美國強調的是維持現狀，但不同的總統有不同的維持方式。

也因此，重點就是所謂「發展權利」，這是中國近幾年出現頻率較高的外交辭彙，尤其是中方在晶片問題上受到美國多方制裁之後，成為官方正式外交用語。

 

5.從中國國內各種輿論來看，中國官方在選前就已經做好川普回歸的準備的B方案：

川普2.0將加強對中國的經濟和軍事壓力，採取徵收更多關稅、限制投資等政策。

🟡但中國官方學者多認為，川普的孤立主義外交（這是北京與盟友對MAGA的概括）和對盟友的不穩定承諾，反而可能為北京創造戰略機遇。

🟠因為川普缺乏意識形態上的對抗意圖，以MAGA為核心的外交政策將削弱美國對盟友的支持，

🔴促使歐洲和亞洲國家更傾向于與中國建立經濟合作關係，在此條件下，美中對抗不會演變成冷戰2.0。

6.這一態度，中國官方通過國內智囊在美國外交期刊上清楚表達。

最近，清華大學國際關係學系主任閻學通以《為什麼中國不害怕川普》（Why China Isn’t Scared of Trump）為題，在《外交事務》（Foreign Affairs）期刊發表專文，其基本觀點是就是上述表達的集中體現，只是明確說明：

川普將以遏制中國的意圖進入白宮，但中國並不畏懼川普。理由是：

（1）.由於川普的外交政策從未表現出任何深刻的意識形態承諾，競爭不太可能演變為類似冷戰那樣具有破壞性的局面。

（2）.川普不想捲入戰爭，更願意專注於國內改革。

 

三、美國對華外交必然面臨戰略調整

 

1.鑒於拜登政府事實上繼承了川普對華經濟政策，加上形格勢禁，川普對華外交不會有翻烙餅的舉動，但對華晶片戰可能會改章程。

 

2.自拜登政府上臺以來，遏制中國晶片產業發展一直是其政策重點之一。

美國商業部長雷蒙多一直認為，對華晶片戰分為防禦戰與進攻戰。

防禦戰指美國拜登任內出臺的《晶片與科學法案》對美國國內創新的資金支持，該法案提出在半導體製造、研發和勞動力等方面投資近530億美元，鼓勵半導體產業到美國投資。

進攻性是指對晶片生產實行出口管制，阻撓中國獲得晶片生產的最新技術。

據《華爾街日報》12月22日報導，雷蒙多認為，美國試圖限制中國獲得先進半導體技術的努力並沒有阻礙中國的進步，在晶片競賽中「試圖阻撓中國是『白費工夫』（a fool’s errand）」，對華半導體出口管制只不過使中國向全球技術主導地位邁進的步伐「減速」而已。

 

3.今年10月，川普曾批評《晶片與科學法案》「實在糟糕」。

他反對通過補貼政策鼓勵半導體企業建廠，認為這吸引到的都不是「好公司」。

他建議徵收高額關稅，迫使企業「自願」回流美國。他還提議，加速對投資額超過10億美元的企業項目的審批，包括豁免相關環境審查程式等，鼓勵企業投資。

這一點，倒是與美國國內輿論一致，美國塔夫茨大學弗萊徹學院教授、《晶片戰爭》一書的作者克裡斯·米勒（Chris Miller）指出，《晶片與科學法案》劃撥資金的80%都是建廠補貼，這種「不平衡」多少有些「令人失望」。

英特爾公司得到的補貼甚多，但幾乎沒有什麼成果，成為批評重點。

 

4.川普本人對華主張基本沒有意識形態偏好，但他的重要閣員當中，對華政策軟硬不一。

🟡對華鷹派有國務卿盧比奧馬可·盧比奧（Marco Rubio）；

🟠國家安全顧問邁克·華爾滋（Mike Waltz）；

🔴CIA局長提名人約翰·拉特克利夫（John Ratcliffe），這些人將貫徹川普的「美國優先」外交政策。

🟤情報總監圖爾西·加巴德（Tulsi Gabbard）可能更能理解川普的意圖，因為她稱盧比奧「代表新保守主義、好戰的建制派」。

 

四、小結

簡單總結一下，那就是川普政府2.0內任期的對華政策可能更多集中於經濟和戰略競爭，但不太可能引發意識形態對抗。

在這個過程中，兩國內部的改革與形勢變化將決定未來的競爭走向。

South Korean Officials Move on President’s Home, With Warrant in Hand. South Korea Clears Way to Detain President in Martial Law Inquiry 韓國國會投票彈劾代總統韓德洙，政治動蕩延續韓國大問題所在家FT。尹錫悅與「娃菩薩」：南韓警方查出規劃戒嚴的前軍人「算命仙」(韓半島新聞平台)。某本“愛的藝術”一直宣傳。我給一則評語。被Meta移除。沒用的，我的blog 都會貼。

 

South Korean Officials Move on President’s Home, With Warrant in Hand

The authorities are seeking to detain President Yoon Suk Yeol for questioning over his declaration of martial law, which put the country in a political crisis.

South Korea Clears Way to Detain President in Martial Law Inquiry

The police are investigating whether President Yoon Suk Yeol tried to lead an insurrection when he declared martial law and plunged the country into crisis.

韓國國會投票彈劾代總統韓德洙，政治動蕩延續

韓國國會投票彈劾代理總統韓德洙，反映出兩黨合作解決日益加劇的政治動蕩的努力宣告失敗。先前韓德洙拒絕任命推進彈劾總統尹錫悅所需的司法官員。

DW 中文 - 德國之聲 · 

#澤倫斯基 在12月27日晚間發布的短片中表示，朝鮮民族不應該在歐洲的戰爭中失去自己的人民，而中國可以在這個問題上施加影響力。「如果中國真的像在其聲明中那樣希望戰爭不升級，就必須對平壤施加適當的壓力。」

https://www.dw.com/zh-hant/a-71175062

澤倫斯基在講話中還指出，莫斯科目前主要利用北韓軍隊試圖收復部分被烏軍佔領的俄羅斯庫爾斯克地區，「我們可以看到，俄羅斯軍方和北韓當權者對這些北韓士兵的生死毫無關心。」

美國白宮國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)則在12月27日表示，據信北韓軍隊已經在庫爾斯克戰場對烏軍陣地發動了大規模攻勢，但是無保護徒步攻擊的人海戰術已被證明極其無效，這導致 #北韓 軍隊傷亡慘重，估計「過去一星期已有逾千名北韓士兵傷亡。」柯比還補充說，根據一些報導，部分北韓士兵選擇自殺而不是投降，這可能是因為擔心被俘後會讓留在國內的家人遭到懲罰。

......韓國著名經濟學家張夏準日前在金融時報撰文，分析當前韓國政經局勢，將韓國與其他OECD國家比較，披露了若干讓我們驚訝，也讓人唏噓的事實：

1. 政府公共支出（含社會福利）低於GDP的15%, 在OECD 38國中墊底。

2. 生育率最低；自殺率最高。

3. 由於社會福利給付不足，老年貧窮人口比率在 OECD國家中最高。

一層層剝開韓國的經濟社會現實，今天的困境孰令致之？是動盪的政治影響經濟，還是財團當家的經濟左右政局？ 抑或是多年來一昧傾中的外交政策自食惡果？

若依據今年諾貝爾經濟學獎得主的理論，是制度出了問題，除非採取更包容社會多元力量的制度，摒棄長久以來向特殊利益團體傾斜的體制，才有可能脫胎換骨重啟新機。平台

南韓12.3戒嚴案又有新突破。警方調查發現，國防部長金龍顯，夥同前後任情報司令官，謀劃戒嚴。

現任情報司令官文相虎，被在野的共同民主黨議員詢問「認不認識前情報司令官盧尚元」，當面回答「不太清楚」，兩人卻被抓包在京畿道安山市的儂特利速食店約吃漢堡，模擬戒嚴應對事宜。

而前司令官盧尚元，被稱為金龍顯部長的「秘線實權」。他在2018年才因在軍中性騷擾女兵而丟官，後來搖身一邊成為在薩滿神堂「娃菩薩」工作的算命師，並在金龍顯部長的包庇與授權下，以民間人士身份，執掌軍方內的「戒嚴工作小組」。

警方循線在「娃菩薩」神堂內，找到盧尚元的筆記本，當中寫有戒嚴軍的調度安排與逮捕名單，當中甚至提到「收容」、「處理」、「射殺」等字眼。目前盧與文兩人，已遭緊急逮捕。

我親自走訪了這座「娃菩薩」神堂，並向鄰里打聽相關情報。另外，一位和盧尚元有頻繁接觸的巫師，近來更出面透露盧來向她「問事」，當中就已透露戒嚴計畫。這名巫師對盧做出驚人預言，盧卻固執己見，導致現在身陷囹圄。

本週戒嚴事件出現怪奇進展，請看本人為轉角國際 udn Global 撰寫的最新報導－尹錫悅與「娃菩薩」：南韓警方查出規劃戒嚴的前軍人「算命仙」。

【警告】本文涉及南韓民俗信仰與巫術，旨在呈現命理巫術與南韓社會及政治之深層關係，文章內容與現場拍攝到的照片，可能會引起不安或不適，閱聽眾瀏覽前，務必做好心理準備。

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尹錫悅與「娃菩薩」：南韓警方查出規劃戒嚴的前軍人「算命仙」 | 轉角國際 udn Global

南韓12.3戒嚴事件具「內亂」嫌疑的決策過程，在尹錫悅總統遭彈劾1週後，有更明顯輪廓。曾任情報司令官、因涉性騷擾遭判刑的陸軍少將盧尚元，被逐出部隊後，以「巫術人士」活動，卻仍受國防部長金龍顯重用。他與另外3名...

所有心情：

531洪仕翰和其他530人